發(fā)表評論 移動(dòng)漫游費已經(jīng)下調，固定電話(huà)月租費是不是也該取消了？近日全國兩會(huì )期間，有與會(huì )代表認為固話(huà)月租需要取消。但著(zhù)名電信專(zhuān)家則認為，電信資費改革的合理方向應該是保留固話(huà)月租，逐步免除固話(huà)通話(huà)費。
人大代表：“應立即取消月租費”
兩會(huì )期間，多位政協(xié)委員和人大代表均建議取消固話(huà)月租費。
全國政協(xié)委員柴寶成認為，固話(huà)“座機費”產(chǎn)生之初，是基于固定網(wǎng)絡(luò )建設的需要，但隨著(zhù)我國固話(huà)發(fā)展日趨成熟，固定電話(huà)座機費應該取消。他認為，座機費是通信壟斷的具體表現，它的存在損害了消費者的公平交易權，是不合理的。他建議取消固定電話(huà)的座機費，以維護廣大人民群眾的利益。
全國政協(xié)委員、廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)副校長(cháng)顧也力表示，最好先進(jìn)行成本核算，最后決定是一步取消還是逐步降低，以保證建議的可操作性。
全國人大代表趙林中亦表示，固定電話(huà)“月租費＋通話(huà)費”的收費結構越來(lái)越不合理，電信部門(mén)應該逐步和國際市場(chǎng)通用規則接軌，用包月制或者套餐制取消固話(huà)月租費。
他說(shuō)，用戶(hù)安裝電話(huà)時(shí)向運營(yíng)商繳納了安裝費，打電話(huà)時(shí)向運營(yíng)商繳納了通話(huà)費，沒(méi)有理由再收取月租費。
“在以前，由于安裝、使用電話(huà)的用戶(hù)少、成本高，為保障用戶(hù)線(xiàn)路的暢通和正常運作，需要付出人力、電力以及維護費用，收取月租費還比較合情理。但隨著(zhù)使用電話(huà)的人越來(lái)越多，經(jīng)營(yíng)的平均成本大幅下降，電信行業(yè)已經(jīng)完全有能力承擔這種經(jīng)營(yíng)成本，而不必再繼續轉嫁到消費者身上�！�
根據現實(shí)的情況，趙林中認為固話(huà)月租應實(shí)行“漸進(jìn)式”改革，即中國電信和中國網(wǎng)通接受2005年的政策，采用包月制或者套餐制讓固話(huà)月租費退出電信市場(chǎng)。
電信專(zhuān)家：“這是方向性錯誤”
“取消月租費是方向上的錯誤。正確方向應該是逐步地取消通話(huà)費�！敝�(zhù)名電信專(zhuān)家，北京郵電大學(xué)教授闞凱力昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)，通過(guò)出租車(chē)和包車(chē)的區別，說(shuō)明應取消的是通話(huà)費而非月租費。
固話(huà)屬獨占性資源
闞凱力認為，取消固網(wǎng)月租費是不合理的，“比如坐出租車(chē)是沒(méi)有月租費的，坐多少公里就支付多少公里的金錢(qián)。因為出租車(chē)是公共資源，大家都可以坐。但如果是包車(chē)，那就不論坐多少都應該支付費用，因為包車(chē)是獨占性資源�！�
闞凱力指出，手機是應該取消月租費的，但固話(huà)月租不應取消，“空中的無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )就像出租車(chē)，是共享資源。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的號是虛的，我不用，你可以用。但從電信公司到用戶(hù)家中的電話(huà)線(xiàn)是實(shí)在的獨占性資源，你不用，別人就不可能用得了�！币虼岁R凱力認為，固話(huà)月租就像坐包車(chē)一樣，不論是用多少，都必須支付月租費。
“但反過(guò)來(lái)，既然是坐包車(chē)就不應該像出租車(chē)一樣打表�！币虼�，闞凱力認為，降低資費的方向應該是降低甚至取消固話(huà)通話(huà)費�！霸诿绹�，交了月租，撥打固話(huà)是免通話(huà)費的�！�
月租應含一定分鐘數
能不能馬上取消通話(huà)費？闞凱力認為，從目前我國的實(shí)際情況看有困難�！澳壳拔覈潭娫�(huà)月租費比較低。一旦實(shí)行包月制，運營(yíng)商為了讓收入可以彌補成本，將會(huì )上漲包月費，導致部分低收入困難戶(hù)安裝不起固定電話(huà)�！标R凱力認為，我國要實(shí)行固話(huà)完全包月制需要一個(gè)過(guò)渡的過(guò)程，而目前比較合理的做法是在月租中包括了一定的分鐘數�！皩�(shí)際上在前年，信產(chǎn)部就要求固化運營(yíng)商月租中應該包括一定的分鐘數�！标R凱力認為在不久將來(lái)隨著(zhù)消費者消費能力的提高，將逐步過(guò)渡到完全的包月制。 (潘敬文)
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