發(fā)表評論 7月5日，北京市工商局正式下發(fā)了電子商務(wù)監管意見(jiàn)，8月1日起，“盈利性”網(wǎng)店必須到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照。雖然目前該規定只適用于北京地區從事電子商務(wù)的單位或個(gè)人，淘寶、易趣、外地網(wǎng)店不受影響。但業(yè)內人士透露，一旦實(shí)施成功，必定會(huì )引發(fā)國內其他省市效仿。
一石千浪
北京要求網(wǎng)店注冊
北京市工商局正式下發(fā)的電子商務(wù)監管意見(jiàn)與此前北京市工商局公布的征求意見(jiàn)稿一樣，規定只針對在北京地區開(kāi)店的網(wǎng)店，如果在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品，且不以盈利為目的的個(gè)人則不需要在工商部門(mén)登記注冊。淘寶、易趣、外地網(wǎng)店不受影響。
同時(shí)，意見(jiàn)要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)建立信息公開(kāi)制度，今年底前，在其網(wǎng)站首頁(yè)下方，要設置“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息公示”鏈接，公示的信息包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊號、網(wǎng)站(店)負責人信息等。另外，提供網(wǎng)店交易的服務(wù)提供商，必須負責核查簽約商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執照和證明，建立與消費者發(fā)生的電子交易記錄，且保存至少兩年以上。
觀(guān)點(diǎn)對壘
是促進(jìn)還是扼殺？
雖然該意見(jiàn)已討論很長(cháng)時(shí)間，但還是引起了網(wǎng)友的熱議，有熱烈歡呼的，但更多的是一片罵聲。
支持者：要求網(wǎng)店注冊，可以在一定程度上減少騙子的活動(dòng)空間，提高網(wǎng)絡(luò )交易誠信度，有助于電子商務(wù)的發(fā)展。
反對者：如此一來(lái)，大多數沒(méi)有其他工作的C2C賣(mài)家將不得不再次面臨失業(yè)，或者向人借貸借來(lái)注冊資金以進(jìn)行工商注冊�；ヂ�(lián)網(wǎng)資深專(zhuān)家呂伯望更指責，這不是在促進(jìn)而是在阻礙甚至扼殺信息化。
質(zhì)疑者：國內一知名C2C網(wǎng)站的負責人認為，從整體上看，《意見(jiàn)》還存在著(zhù)執行力的問(wèn)題。作為一個(gè)主管部門(mén)發(fā)布的文件，《意見(jiàn)》在體例上又不屬于法規、規章的模式，沒(méi)有罰則等條款，這樣對于企業(yè)和消費者就缺乏基本的約束力，會(huì )使《意見(jiàn)》中一些很好的規定流于形式，難以起到實(shí)際效果。
廣州工商局
暫無(wú)打算效仿
記者從廣州市工商管理局了解到，目前廣州暫沒(méi)有這方面的打算，至于以后，則“很難說(shuō)，也要看政策”。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)洪濤首先肯定了《意見(jiàn)》積極意義的一面，并表示該規定屬于“屬地管理規定”的性質(zhì)，此前，香港等地區也出臺過(guò)相關(guān)政策，都只適用于當地。如果對電子商務(wù)行業(yè)進(jìn)行規范，需要有全國性的規定出臺。
驚弓之鳥(niǎo)
網(wǎng)友擔心波及全國
雖然目前網(wǎng)上購物還有不盡如人意之處，商業(yè)欺詐與假冒偽劣的現象時(shí)有發(fā)生。但呂伯望認為，網(wǎng)上購物的所有現象都是現實(shí)社會(huì )的反映，線(xiàn)下的商業(yè)活動(dòng)早就納入了工商部門(mén)登記注冊的范圍之中，但商業(yè)欺詐行為依然尚未杜絕，所以工商登記也并不能杜絕或根除網(wǎng)店的不誠信行為。
大多數反對的網(wǎng)友認為，履行一道道長(cháng)達數月的工商注冊、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)登記等程序，手續相當繁瑣，特別對沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的C2C賣(mài)家，注冊面臨的問(wèn)題可能更多。
最讓網(wǎng)友擔憂(yōu)的是，一旦實(shí)施成功，必定會(huì )引發(fā)國內其他省市效仿。因為該意見(jiàn)出爐的背景是商務(wù)部下發(fā)的《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿。這部征求稿認為，虛擬的交易行為也要納入現實(shí)的商業(yè)運行軌道。
引發(fā)懸念
辦證是收稅前兆？
雖然北京市工商局已經(jīng)明確表示，對電子商務(wù)的監管需要一個(gè)過(guò)渡，此次意見(jiàn)更多的是規范性條款，以引導、規范為主，至于納稅問(wèn)題暫未涉及。但有專(zhuān)家和網(wǎng)友并不這么認為。他們認為，首先是工商登記，接著(zhù)就應該是收稅，“因為現實(shí)商業(yè)就是如此�！倍坏╅_(kāi)始收稅，網(wǎng)店賴(lài)以生存的低價(jià)格盈利模式必然受到?jīng)_擊。
網(wǎng)友“不知所謂”認為，這樣的模式更合理：賣(mài)家向交易網(wǎng)站交管理費，交易網(wǎng)站向工商交稅。就跟自由市場(chǎng)一樣。
呂伯望表示，并不反對網(wǎng)上交易征稅。但征稅的前提應該是所征稅款至少要抵得過(guò)為征稅付出的成本，不然稅務(wù)部門(mén)就是在用其他納稅人交的錢(qián)做一項注定虧損的買(mǎi)賣(mài)。而用現行的征稅辦法向電子商務(wù)征稅，肯定是一筆虧損的買(mǎi)賣(mài)。
面對業(yè)內的諸多爭執，工商部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家呼吁相關(guān)主管部門(mén)盡快研究出臺全國性的電子商務(wù)監管措施，否則對電子商務(wù)的發(fā)展有害無(wú)益。 （梁紅舉）
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