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　　據本埠媒體報道，網(wǎng)店牌照“新政”試水廣州，番禺工商稱(chēng)不注冊將罰款。番禺工商分局負責人告訴記者，作為網(wǎng)店主，如果是單一股東注冊，需要10萬(wàn)注冊資金，兩位股東注冊，需要3萬(wàn)注冊資金，注冊費用約為注冊資金千分之八。

　　日前北京工商局也曾有類(lèi)似的規定，在見(jiàn)諸報端之后引起輿論強烈的反彈。具體我就不再贅述了。在這里，我只希望該工商分局負責人來(lái)一次“下崗再就業(yè)”的選擇——也就是讓工商局的所有人員去開(kāi)一個(gè)網(wǎng)店謀生，因為只有這樣，他們才能有機會(huì )去設身處地地理解一個(gè)創(chuàng )業(yè)者在創(chuàng )業(yè)過(guò)程所遇到的艱辛。

　　中國從計劃經(jīng)濟走向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程，是一個(gè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟逐漸發(fā)展壯大的過(guò)程，也是一個(gè)從熟人社會(huì )走向陌生人社會(huì )的過(guò)程。在這樣的過(guò)程中，原先的依賴(lài)熟人間的信任就可以完成交易的可能性在下降。更多的交易發(fā)生在陌生人之間。但這種交易過(guò)程中容易產(chǎn)生“損人利己”行為，從而損害交易者之間的信任關(guān)系，損害交易的規模。

　　因此，工商局作為交易執法組織，被寄托了通過(guò)建立有效的制度、執行有效的制度，以達到約束交易者的行為，降低交易費用的目標。

　　交易費用的高低是決定一個(gè)經(jīng)濟體效率高低的很重要的指標。1983年經(jīng)濟學(xué)家第索托曾經(jīng)做了一個(gè)非常簡(jiǎn)單的實(shí)驗，在秘魯利馬建一個(gè)小型成衣廠(chǎng)，他們在不行賄、不利用政治關(guān)系的情況下完成了所有的官僚程序，發(fā)現需要花289天。而在美國佛羅里達的坦帕重復這種模擬時(shí)，僅僅花了兩個(gè)小時(shí)就獲得許可。因此在秘魯的時(shí)間費用是佛羅里達的1000多倍。兩個(gè)經(jīng)濟體的效率差異由此可見(jiàn)一斑。

　　我們國家的工商管理局的職責包括：監督市場(chǎng)競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)等經(jīng)濟違法行為；監督商品質(zhì)量，查處假冒偽劣等違法行為，維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；實(shí)施合同行政監管，查處合同違法行為。

　　但是在執法過(guò)程中，由于工商局未被納入公務(wù)員系列，所以不能得到來(lái)自財政的行政開(kāi)支和工作人員工資福利的保障。于是工商局只好自收自支，所有的開(kāi)支都來(lái)自“工商管理收費”。再加上我們國家的組織架構是金字塔形的層疊架構，所以一線(xiàn)的工商管理部門(mén)不但要收取維持自身運轉的費用，還要收取維持上級部門(mén)的費用。

　　所以從整體看，這種組織機構存在的意義，未必是“降低社會(huì )交易費用”，反而是給各交易對象平添了沉重的負擔。

　　中國的改革開(kāi)放遇到了一個(gè)很重要的歷史機遇：互聯(lián)網(wǎng)被人類(lèi)發(fā)明并廣泛利用。中國的網(wǎng)店可以極大地減少交易過(guò)程中的搜尋費用�？梢詷O大地激發(fā)國人利用這種資源脫貧解困的動(dòng)力，充分地利用全球的資源。而我們的工商局必須認真完成相關(guān)職責，但千萬(wàn)不要緊盯創(chuàng )業(yè)者的錢(qián)袋子，你把他們嚇得退出了市場(chǎng)，實(shí)際上是將很多潛在的“馬云”扼殺在夢(mèng)想的搖籃中。(鄒嘯鳴)