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廣州日報:反壟斷法能否根除市場(chǎng)"不和諧音"?

2008年08月01日 10:18 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論

  自8月1日起,備受關(guān)注的《反壟斷法》正式開(kāi)始實(shí)施。近年來(lái)在許多行業(yè),部分大企業(yè)、大品牌濫用市場(chǎng)優(yōu)勢地位的做法,讓眾多中小企業(yè)有苦難言;而各種價(jià)格同盟、集體漲價(jià)的行為,被指為消費領(lǐng)域的一大不和諧現象!斗磯艛喾ā返膶(shí)施,能否使“不和諧音”徹底根除?

  行業(yè)“慣例”面臨挑戰

  許多行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從自身利益出發(fā),都形成了不少所謂的行業(yè)“慣例”,各種以行業(yè)名義出現的價(jià)格聯(lián)盟也屢見(jiàn)不鮮。

  “慣例不等于合理,行業(yè)自律不能成為利益同盟!鄙虾J邢M者權益保護委員會(huì )法律與理論研究部副部長(cháng)唐健盛說(shuō)。

  華東政法大學(xué)反壟斷法專(zhuān)家劉寧元教授表示,根據《反壟斷法》,壟斷協(xié)議行為將受到規制,其中包括具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議固定商品價(jià)格、限制商品的銷(xiāo)售數量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或原材料采購市場(chǎng)等。

  此外,《反壟斷法》實(shí)施后,以大型連鎖超市為代表的行業(yè)“巨頭”將成為受關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn),廣大中小企業(yè)有望從中受益。

  專(zhuān)家指出,《反壟斷法》的實(shí)施并不反對企業(yè)擴大規模,而是制約企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位的違法行為。

  從國際經(jīng)驗來(lái)看,針對大型企業(yè)的反壟斷調查通常成本很高,調查周期長(cháng),訴訟費用高。仍以零售行業(yè)為例,監管部門(mén)就面臨著(zhù)許多困難。大型零售商利用市場(chǎng)支配地位的手法越來(lái)越老練,而供貨少的商家因為害怕失去合約而拒絕配合調查,或者不愿向有關(guān)部門(mén)反映情況。

  “不和諧音”如何根除

  “《反壟斷法》的原則性、專(zhuān)業(yè)性都比較強,因此還需要具體的配套實(shí)施細則,否則實(shí)際效果會(huì )打折扣!眲幵淌谡f(shuō)。

  商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育則認為,真正有效遏制壟斷,更具長(cháng)期意義的方法可能在于“鼓勵其競爭對手發(fā)展”。如柯達公司在感光材料市場(chǎng)中曾占據絕對優(yōu)勢,但最終通過(guò)發(fā)展數碼相機技術(shù),柯達的壟斷優(yōu)勢徹底化為烏有。

編輯:段紅彪】
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