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　　手機可以攜號轉網(wǎng)了?!近日,深圳、天津將進(jìn)行攜號轉網(wǎng)試點(diǎn)的消息被媒體捅了出來(lái),瞬間放大成了一條大新聞�？刹皇锹�,老百姓對攜號轉網(wǎng)盼了多少年了,雖說(shuō)眼下只是在兩個(gè)城市搞試點(diǎn),但這至少表明政策已經(jīng)松動(dòng),堅冰已經(jīng)開(kāi)始消融。

　　或許過(guò)不了多久,我們就可以帶上自己的手機號碼,自由地去投奔新“東家”了。

　　且慢!需要補充的是,這次的試點(diǎn)據說(shuō)是非對稱(chēng)攜號轉網(wǎng)。所謂“非對稱(chēng)”,也就是,移動(dòng)的用戶(hù)可以攜號轉網(wǎng)到聯(lián)通、電信的手機網(wǎng)絡(luò ),反之則不行。

　　這樣的“歧視”政策,難道是專(zhuān)門(mén)針對中國移動(dòng)的嗎?據說(shuō),政府采取非對稱(chēng)管制政策的目的,是為了扶持聯(lián)通、電信相對弱勢的手機業(yè)務(wù),遏制中國移動(dòng)一家獨大的趨勢繼續蔓延。監管層和業(yè)內專(zhuān)家都擔心,如果允許自由攜號轉網(wǎng)的話(huà),移動(dòng)的流入用戶(hù)可能會(huì )多于流出用戶(hù),從而加劇市場(chǎng)的失衡格局。

　　首先聲明,我是堅決擁護攜號轉網(wǎng)政策的,畢竟,它會(huì )刺激運營(yíng)商采取更多的措施挽留老用戶(hù)、吸引新用戶(hù),從而激活市場(chǎng)的競爭。但是,對于非對稱(chēng)攜號轉網(wǎng),我卻持保留意見(jiàn)。

　　移動(dòng)的用戶(hù)可以攜號轉到聯(lián)通,憑什么聯(lián)通的用戶(hù)就不能把號碼轉到移動(dòng)呢?這樣的非對稱(chēng)管制,從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),是劫富濟貧,壓制移動(dòng)；但從用戶(hù)的角度來(lái)說(shuō),它卻在維護一部分用戶(hù)利益的同時(shí),損害了另一部分用戶(hù)的權利。

　　實(shí)施攜號轉網(wǎng)的初衷,應該是為了方便用戶(hù),更好地保障他們自由選擇運營(yíng)商的權利。倘若采取非對稱(chēng)限制,肯定會(huì )犧牲一部分用戶(hù)的權利。倘若別人是移動(dòng)用戶(hù),他能轉到聯(lián)通來(lái)；我是聯(lián)通的用戶(hù),我就不可以攜號轉到移動(dòng),這顯然有失公平,多多少少有點(diǎn)“唯出身論”的感覺(jué)。

　　我這么講,肯定會(huì )有人跳起來(lái)說(shuō):你這是替中國移動(dòng)說(shuō)話(huà),槍手!實(shí)際上,非對稱(chēng)管制有很多措施,為了中國電信市場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展,我也贊成對弱勢運營(yíng)商采取更多的政策傾斜；扶持弱勢運營(yíng)商也有很多辦法,比如在投資上給予扶持,實(shí)行差異化的資費政策,甚至在3G牌照發(fā)放上區別對待。這些政策相信都會(huì )對改變電信運營(yíng)市場(chǎng)的一家獨大起到作用,可為什么偏要犧牲一部分用戶(hù)的權利,在攜號轉網(wǎng)上做文章呢?

　　如果說(shuō),監管部門(mén)醞釀非對稱(chēng)攜號轉網(wǎng)政策的初衷,本身只是為了在企業(yè)間“抑強扶弱”,而不是為了維護用戶(hù)的選擇權。那么,我只能說(shuō),這樣的出發(fā)點(diǎn)是本末倒置的。因為,“抑強扶弱”的根本目的,是促進(jìn)競爭,避免壟斷,最終還是為了保護消費者的利益。