中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　筆者經(jīng)常到北京出差，想就近找個(gè)網(wǎng)吧發(fā)郵件，可謂“相當的難”。印象中，自發(fā)生“藍極速”網(wǎng)吧火災事故以后，在政府部門(mén)的大力整治之下，北京的網(wǎng)吧一度銷(xiāo)聲匿跡，雖然后來(lái)有所放開(kāi)，但政府部門(mén)對其管制也一直處于“高壓”態(tài)勢。日前又傳來(lái)消息，在北京市1500多家網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)，如果是第一次進(jìn)入網(wǎng)吧，就要在網(wǎng)吧內的監管系統終端設備上拍照、掃描身份證，并且以此存檔。年內北京所有網(wǎng)吧都將安裝并使用這種登記攝像設備。(《新京報》10月16日)

　　近年來(lái)，北京“黑網(wǎng)吧”的取締、網(wǎng)吧事故的減少以及網(wǎng)吧行業(yè)的規范，其實(shí)都離不開(kāi)執法部門(mén)此類(lèi)高壓管制。只是像筆者這樣的普通公民，在享受著(zhù)高壓管制帶來(lái)的這份安寧秩序的同時(shí)，卻也不得不放棄原本自由而便利的上網(wǎng)權利。恰如網(wǎng)友所言，如此對上網(wǎng)公民進(jìn)行拍照、掃描，網(wǎng)吧無(wú)異于機場(chǎng)，只是機場(chǎng)里人人追求的是安全，而上網(wǎng)吧人們可是沖著(zhù)那份自由與愜意去的。

　　又是安裝監控系統，又是保存圖像信息，據介紹這都是為了更好地防止“一證多用”。因為“在監控平臺上，工作人員可以實(shí)時(shí)對任意一家網(wǎng)吧的任意一個(gè)機位進(jìn)行監控”，某一個(gè)機位上的上網(wǎng)者的年齡、圖像資料也可以快速查閱�；ㄙM如此大的人力、物力、財力，為的只是“確保進(jìn)入網(wǎng)吧登記的資料與機位上的上網(wǎng)者保持一致”。在這種近乎“赤裸裸”的監控體系下，上網(wǎng)公民的隱私和自由如何保障？雖然監管部門(mén)一再告訴我們，整個(gè)控制終端在執法總隊的管理平臺上，“不用擔心個(gè)人資料泄露的問(wèn)題”。但除了擔心個(gè)人資料泄露給其他人外，我們同樣擔心上網(wǎng)的通信自由和聊天隱私暴露在公權力之下。而在“實(shí)時(shí)對任意一家網(wǎng)吧的任意一個(gè)機位進(jìn)行監控”的平臺上，監控是不是意味著(zhù)執法者有權利或有機會(huì )看到我們的聊天記錄？是不是可以隨時(shí)查閱我們的私人郵件？我們上網(wǎng)的一切行為，是否都處在執法人員的眼皮底下？倘若如此，所有網(wǎng)吧的網(wǎng)民無(wú)異于“赤身裸體”，雖然只是面對少數執法人員。

　　但愿只是筆者的“杞人憂(yōu)天”，不過(guò)在公民權利的關(guān)照上，向來(lái)都需要對公權的干預保持足夠的警惕。國外即便出于十分必要的境況，限制私權自由的行政舉措，也經(jīng)常受到公眾質(zhì)疑。如美國在“9·11”事發(fā)后出臺了《美國愛(ài)國者法案》，明確授權政府有關(guān)部門(mén)可以對公民進(jìn)行跟蹤和竊聽(tīng)，可以查閱公民的上網(wǎng)記錄、私人信件和電子郵件等。即便是出于打擊恐怖主義犯罪的嚴峻形勢，該法案還是自頒布之日起就引發(fā)了社會(huì )各界的強烈爭議，特別是引起美國民眾對政府侵犯個(gè)人隱私權的擔憂(yōu)。相比之下，我們的監管部門(mén)是不是也應想一想：究竟有沒(méi)有必要對每一個(gè)網(wǎng)吧的上網(wǎng)者進(jìn)行這樣的監控？

　　如何緩沖執法公權與公民私權之間的緊張關(guān)系，長(cháng)期以來(lái)都是政府公共治理的難題。而要二者平衡，首先需要充分吸納各方意見(jiàn)，以此獲取更多的正當性基礎。但凡涉及限制公民私權自由的立法或執法，都須遵循多方平等對話(huà)的程序，尤其要以利益相關(guān)人的直接參與和充分博弈作基礎。任何政府公共治理的權力，都來(lái)源于公民權利的讓渡，因而公權的存在以及在多大范圍內行使，亦必須取得私權的認可或諒解。即使是為更廣意義上的私權著(zhù)想，公權也不能擺出一副盛氣凌人、自以為是的蠻態(tài)，而應當主動(dòng)尋求與私權的平衡與合作�！�(傅達林)