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　　運營(yíng)商表示暫不會(huì )“一刀切”,包月套餐或將逐步取代座機費

　　工信部日前發(fā)布消息稱(chēng)，自5月1日起，將調整普通固定電話(huà)臨時(shí)短期租用業(yè)務(wù)資費管理方式，由目前的政府指導價(jià)改為實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。這意味著(zhù)現有的固定電話(huà)座機費有望得到調整。目前，固定電話(huà)用戶(hù)每月仍需交納一定的座機費，也即通常所說(shuō)的月租費用，一般為每月20元左右。

　　記者從中國電信處了解到，目前部分省份已經(jīng)推出了多種套餐，可部分或者全部抵消月租費。但電信和網(wǎng)通兩大固網(wǎng)運營(yíng)商均表示，暫時(shí)不會(huì )“一刀切”式地完全取消月租費用，但會(huì )以包月套餐的優(yōu)惠方式變相減少或取消座機費。

　　固話(huà)座機費引發(fā)爭議

　　在信產(chǎn)部下發(fā)的這份《關(guān)于調整普通固定電話(huà)臨時(shí)短期租用等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》中指出，包括普通固定電話(huà)、市內用戶(hù)中繼線(xiàn)、窄帶ISDN、分組交換、話(huà)音(音頻)電路、數字數據電路(DDN)、數字電路等七項業(yè)務(wù)的臨時(shí)短期租用收費將由政府指導價(jià)改為市場(chǎng)調節價(jià)。5月1日起，各電信企業(yè)可以根據實(shí)際情況，自主制訂以上業(yè)務(wù)的短期租用收費方案，報當地通信管理局、同級價(jià)格主管部門(mén)備案后執行。

　　實(shí)際上，信產(chǎn)部此次下放固定電話(huà)座機費標準的制定權，無(wú)疑將固定電話(huà)運營(yíng)商推向了前臺。目前，擁有固話(huà)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的包括電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通四家運營(yíng)商。

　　不久前，全國政協(xié)委員柴寶成提出固話(huà)座機費是通信壟斷的體現，建議取消固定電話(huà)座機費。柴寶成表示，固話(huà)座機費產(chǎn)生之初，是基于固定網(wǎng)絡(luò )建設的需要，但隨著(zhù)我國固話(huà)發(fā)展日趨成熟，固定電話(huà)座機費應該取消。

　　這一觀(guān)點(diǎn)得到了相當消費者的認同，但亦有專(zhuān)家發(fā)出不同聲音。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認為，目前，我國固話(huà)座機費或者月租費仍然是固定電話(huà)公司主要的收入來(lái)源之一，取消固話(huà)座機費或者月租費會(huì )使已經(jīng)非常困難的固網(wǎng)企業(yè)雪上加霜。他表示，現階段完全取消固話(huà)座機費時(shí)間還不成熟，但固話(huà)座機費尚有下降空間，通過(guò)逐步降低固話(huà)座機費，然后通過(guò)包月制變相取消固話(huà)座機費符合消費者的根本利益。

　　廣東包月套餐抵消座機費

　　去年，電信和網(wǎng)通共流失固話(huà)用戶(hù)682萬(wàn)，不少用戶(hù)因為移動(dòng)電話(huà)資費大幅降低，而固話(huà)還需收取月租費而選擇了拆機。對此，固網(wǎng)運營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始選擇以包月套餐形式抵消月租費用。

　　網(wǎng)通首席執行官左迅生稱(chēng)，固定電話(huà)已沒(méi)有再降價(jià)的空間，單向收費導致移動(dòng)電話(huà)替代固定電話(huà)的效應更加明顯，隨著(zhù)移動(dòng)電話(huà)運營(yíng)商不約而同選擇套餐話(huà)費方式，今年網(wǎng)通也將推廣話(huà)費包月，以逐步取消月租費�！拔覀儠�(huì )測算市民平均一個(gè)月最低固話(huà)費，比如是25元，我們就會(huì )推出25、50、70元不等的包月費用，目的是逐步取消月租費�！�

　　左迅生認為，套餐推廣將起到“調整話(huà)費結構”作用，當不同價(jià)格套餐得到推廣和應用，套餐所涵蓋的固話(huà)話(huà)費與小靈通、寬帶ADSL費用相對下降，月租費也將逐步被取消。

　　廣東網(wǎng)通人士透露，目前廣東網(wǎng)通已推出針對企業(yè)用戶(hù)的固話(huà)套餐，如當月電話(huà)資費超過(guò)一定額度，就可以免去20元左右的包月費用。但暫沒(méi)有推廣針對家庭用戶(hù)的免月租套餐。

　　中國電信相關(guān)人士則稱(chēng)，中國電信在部分省市公司已經(jīng)推出可免月租的限時(shí)包月套餐，已經(jīng)或多或少消化了月租費。但目前不會(huì )明確提出完全取消月租費的說(shuō)法。廣州電信人士舉例稱(chēng)，廣州電信已經(jīng)推出了26元/月包200分鐘本地通話(huà)、36元/月包300分鐘本地通話(huà)等多種免月租套餐。

　　業(yè)界視點(diǎn)

　　7項業(yè)務(wù)收費電信企業(yè)將可自主

　　5月1日起，包括座機費在內的普通固話(huà)臨時(shí)短期租用等業(yè)務(wù)，將不再由政府定價(jià)或制定指導價(jià)，據介紹，此次文件主要是發(fā)給中國電信、中國移動(dòng)、網(wǎng)通等幾大集團公司，具體內容為調整普通固定電話(huà)臨時(shí)短期租用等業(yè)務(wù)的資費管理方式，將普通固定電話(huà)、市內用戶(hù)中繼線(xiàn)、窄帶ISDN、數字電路等七項業(yè)務(wù)的臨時(shí)短期租用收費，由政府指導價(jià)改為實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

　　今后，電信企業(yè)將根據實(shí)際情況，要制定相關(guān)費用完全自主，只需要來(lái)通信管理局備案就可以了。（本報記者 汪小星 實(shí)習生 李娟）