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　　7月份的深圳天氣酷熱烤人，但是這絲毫沒(méi)有影響到深圳電子商圈華強北、華強南地段的人氣。三三兩兩的進(jìn)城民工手拎裝著(zhù)幾斤二手手機配件的蛇皮袋里，在通訊市場(chǎng)門(mén)前的路邊樹(shù)蔭下警覺(jué)地尋求交易機會(huì )，從全國乃至海外的大量采購人群涌入通訊市場(chǎng)，伴隨著(zhù)經(jīng)銷(xiāo)商推銷(xiāo)和討價(jià)還價(jià)聲，如果不是確有需要，很多人看到這種嘈雜的人潮可能都會(huì )退避三舍。

　　但是這是全國山寨機的發(fā)源地，自去年以來(lái)山寨機發(fā)起的攻擊已經(jīng)讓本土手機品牌乃至外資品牌損失巨大，其多種功能兼備下的低價(jià)策略已經(jīng)取得了不錯的市場(chǎng)業(yè)績(jì)。

　　關(guān)鍵是，這些山寨機發(fā)起的進(jìn)攻仍然在繼續。

　　面對洶涌來(lái)襲的山寨機和考慮對當地經(jīng)濟的影響，深圳市工商局和電子市場(chǎng)主管區福田區政府日前聯(lián)合向深圳市政府提交了一份建議書(shū)，呼吁政府放松對手機檢測程序，降低手機入網(wǎng)檢測成本，對山寨機中管理嚴格的大山寨機企業(yè)“招安”，讓它們進(jìn)入正規手機企業(yè)行列。

　　像賣(mài)菜一樣賣(mài)手機零件

　　在華強北，你走進(jìn)任何一家通訊配件市場(chǎng)，都能采購到所有的一切手機配件。通常一座手機配件大樓內有好幾千家經(jīng)銷(xiāo)商，它們像菜場(chǎng)一樣提供不同的手機配件——從攝像頭到手機液晶板、電阻等無(wú)所不包。這些完善的產(chǎn)業(yè)配套是任何一個(gè)城市所不及的。

　　深圳工商局福田分局經(jīng)濟檢查科副科長(cháng)姚雪雄參與通訊市場(chǎng)管理多年，“就像買(mǎi)菜一樣，把所需的零件買(mǎi)回家后，只要一臺焊機，就能做成一個(gè)可以通話(huà)并且兼具其他多種功能的手機�！�

　　在整個(gè)手機產(chǎn)業(yè)鏈中起到關(guān)鍵作用的手機設計公司同樣云集深圳，這些企業(yè)是山寨機不停翻新的主力。小胡兩年前從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入一家手機設計公司，一年前他又輕易跳槽到現在的一家手機設計公司。

　　“具體深圳有多少家手機設計企業(yè)不知道，但是業(yè)內人士預計有好幾千家�！毙『�現在效力的這家手機設計公司連前臺在內只有13個(gè)人，但是卻有著(zhù)不錯的盈利�！笆杖脒�不錯，由于員工少，有些員工還能分紅�！睆氖律秸瘷C設計的他至少目前還沒(méi)有羨慕他那些在正規大公司上班的同學(xué)。

　　手機設計公司通常為山寨機提供整個(gè)系統設計，山寨機企業(yè)再加一些外殼或是其他一些功能后就可以到市場(chǎng)上賣(mài)了。有些手機芯片設計企業(yè)也在做好整個(gè)山寨機后直接賣(mài)給渠道銷(xiāo)售。有的手機設計企業(yè)甚至參與整個(gè)山寨機銷(xiāo)售分成。

　　深圳山寨機企業(yè)上萬(wàn)家

　　深圳工商局公平交易處處長(cháng)李際接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，至今無(wú)法統計出深圳準確的手機企業(yè)數量，“我們也向手機企業(yè)了解情況，得到的答案是福田區保守估計有1000家，有的企業(yè)負責人講有3000家。但是具體多少家我們無(wú)法知道，很多企業(yè)還處于地下?tīng)顟B(tài)�！�

　　對于工商局摸底得到的數據，小胡從設計公司的角度并不認同，“肯定不止3000家，光設計公司就應該幾千家，從事手機產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)估計都有上萬(wàn)家。雖然說(shuō)不停聽(tīng)到倒閉的信息，但是也同樣聽(tīng)到很多新公司成立的信息�！�

　　華強北、華強南則是這些山寨機最好的銷(xiāo)售平臺。姚雪雄表示，對于大企業(yè)來(lái)講，華強北、華強南這種平臺它們根本不會(huì )去用，但是對于這些山寨機來(lái)講，它們沒(méi)有實(shí)力去自己搭建平臺，深圳這些通訊市場(chǎng)則是最適合它們的，“華強北的名聲很大，從電子元器件那時(shí)就很有名氣，現在通訊市場(chǎng)也在全國打響知名度，從全國來(lái)的人自然會(huì )來(lái)購買(mǎi)山寨機，甚至還有相當多國外買(mǎi)家常年住在這里批貨�！�

　　20萬(wàn)就業(yè)者年銷(xiāo)400億

　　央視日前曝光深圳山寨機后，讓深圳市政府感到壓力，加上深圳市正在創(chuàng )建全國文明城市。嚴打山寨機成為目前政府要做的一件緊要事。華強北、華強南市場(chǎng)隸屬于深圳福田區工商分局分管，福田區的工商局近期一直在嚴打山寨機。

　　但是深圳市政府、福田區政府心里都明白，如果一味嚴打把山寨機趕出深圳，那對深圳打造全國手機制造中心都是打擊，而且對深圳經(jīng)濟和就業(yè)也是打擊。

　　姚雪雄表示，深圳電子市場(chǎng)這么多年來(lái)聚集了這么高的人氣，福田區政府都非常珍惜，針對山寨機泛濫，采取差別對待成為工商和福田區政府的共識。據了解，圍繞山寨機，深圳大概保守估計有20萬(wàn)就業(yè)人員；華強北、華強南市場(chǎng)保守估計年銷(xiāo)售額在400億元左右。

　　李際表示，針對這種現狀以及對山寨機企業(yè)的摸底，深圳市工商局和福田區政府聯(lián)合給深圳市市政府寫(xiě)了一個(gè)材料，其主要大意是建議政府放松對手機產(chǎn)業(yè)的各種管制，讓部分注重質(zhì)量有些追求的山寨機接受招安，變成正規的手機企業(yè)，而對一些不講求質(zhì)量的小企業(yè)乃至很多翻新的小企業(yè)進(jìn)行堅決打擊，從而肅清市場(chǎng)。

　　其實(shí)前一段時(shí)間的打擊雖然有些效果，但是并不明顯。記者在通訊市場(chǎng)看到，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嚴打，高仿機已經(jīng)在柜臺上看不到蹤影，但是如果顧客需要，經(jīng)銷(xiāo)商馬上從抽屜里拿出來(lái)，照樣跟顧客討價(jià)還價(jià)。

　　工商局執法力量匱乏

　　李際對記者表示，工商局在整個(gè)華強北、華強南市場(chǎng)查處高峰期有100多號人，但是這點(diǎn)人在龐大的通訊市場(chǎng)簡(jiǎn)直就好比人掉入大�！�—找不到工商人員，也幾乎無(wú)法開(kāi)展執法�！氨緛�(lái)人群就集中，一看到工商執法后，觀(guān)看的人把工商執法人員圍在中間，很多經(jīng)銷(xiāo)商就順勢把違規的產(chǎn)品拿走了或是撤柜了�！崩铍H表示，雖然各方不明白真相的人都把嚴打黑手機看作工商的責任，但是工商一家根本無(wú)法解決這一問(wèn)題。

　　“工商能管理的是最后一環(huán)，如果上游在生產(chǎn)上不進(jìn)行管理，任其生產(chǎn)，那工商在流通領(lǐng)域進(jìn)行堵截，那根本是無(wú)法完成的任務(wù)�！崩铍H對記者表示，關(guān)于手機產(chǎn)業(yè)，隸屬于政府不同部門(mén)管理。

　　據了解，工商局的責任是在流通領(lǐng)域查三無(wú)產(chǎn)品，但是針對有廠(chǎng)址、有聯(lián)系電話(huà)、有完整包裝的山寨機卻無(wú)法處置�！昂芏喔叻聶C就是按照三無(wú)產(chǎn)品查處的，因為高仿機沒(méi)有企業(yè)舉報，我們工商執法人員無(wú)法判斷其到底是不是正品還是仿品，只能看到屬于三無(wú)產(chǎn)品就查處�！�

　　手機企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域應該隸屬于質(zhì)監管理，但是質(zhì)監只管理有正規手續的正規企業(yè)，對于沒(méi)有正規手續的山寨機工廠(chǎng)的生產(chǎn)則需要城管來(lái)查處�！暗�是我們前段時(shí)間也看到城管那邊的信息，好像沒(méi)有查處山寨機的案例�！辈煌�部門(mén)之間缺乏配合導致山寨機在上游生產(chǎn)階段得不到控制，最后工商的查處壓力很大。

　　招安讓山寨機看到希望

　　姚雪雄也參與了對手機企業(yè)的摸底。他表示，現在山寨機企業(yè)反映的兩大問(wèn)題一是取得入網(wǎng)許可證的費用太高，時(shí)間太長(cháng)；另外強制的3C認證能否取消。希望深圳市政府能夠跟國家有關(guān)部門(mén)溝通解決這些問(wèn)題。

　　據了解，一些山寨機企業(yè)反映，一款手機要取得入網(wǎng)許可證，檢測費用要在30萬(wàn)左右，檢測時(shí)間大約最短一個(gè)半月，長(cháng)時(shí)間為三個(gè)月乃至半年。

　　“如此高的費用對山寨機企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力太大，而且入網(wǎng)時(shí)間過(guò)長(cháng)會(huì )影響到手機企業(yè)推陳出新的速度�！币ρ┬郾硎�，很多正規企業(yè)新品推出速度很慢，其中一個(gè)原因就是檢測時(shí)間太長(cháng)。

　　姚雪雄表示，一些山寨機企業(yè)甚至提出了國家是否可以取消入網(wǎng)許可，如果出于安全角度不能取消的話(huà)，那么可能簡(jiǎn)化檢測的程序�！叭刖W(wǎng)檢測我們國家只有一個(gè)在北京，企業(yè)拿產(chǎn)品過(guò)去檢測也很費時(shí)，很多山寨機企業(yè)因此不愿意拿去檢測�！�

　　據了解，國家現在福田區也設立了一個(gè)檢測中心，可以滿(mǎn)足深圳手機企業(yè)拿去檢測的需求，但是目前還沒(méi)有拿到正規的手續�！笆姓�府也在和國家協(xié)調，爭取早日拿到手機，滿(mǎn)足企業(yè)的檢測需求�！�

　　“培養這么高的人氣不容易，如果真的一味打壓，這些企業(yè)都搬到東莞，想拉回來(lái)就不容易了�！币ρ┬蹖τ浾弑硎�。不過(guò)如果真的招安山寨機，山寨機靈活機動(dòng)、敢想敢干將會(huì )給正規軍更大的壓力。

　　名詞解釋

　　山寨機

　　從字面來(lái)解釋?zhuān)荷秸�——在山寨中，逃避政府管理。它們或由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字，或模仿品牌手機的功能和樣式；由于逃避政府管理，它們不繳納增值稅、銷(xiāo)售稅，同時(shí)不用花錢(qián)研發(fā)產(chǎn)品，又沒(méi)有廣告、促銷(xiāo)等費用，再加上成功的成本控制和分銷(xiāo)手段的靈活，導致其終端零售價(jià)格往往僅是品牌手機的1/2到1/3。

　　以前的解釋是山寨機可以叫野手機、黑手機或高仿手機，而隨著(zhù)手機牌照的取消，絕大部分山寨手機似乎合法化。

　　拼裝這些手機的廠(chǎng)商既不是地下加工廠(chǎng)，又算不上正規軍。

　　一些價(jià)格低廉、功能齊全的貼牌機和名稱(chēng)五花八門(mén)的雜牌手機也都屬于“山寨手機”。

　　山寨手機及一般國產(chǎn)非智能手機使用的解決方案以臺灣聯(lián)發(fā)科(MTK)解決方案為主，其他平臺也有出現，而山寨智能手機主要采用windowsmobile操作系統的解決方案。