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　　8月1日，《反壟斷法》實(shí)施的當天，北京網(wǎng)通公司就因涉嫌壟斷而被起訴。當天上午，在北京工作10年，戶(hù)籍在外地的“北京新市民”李方平向北京市朝陽(yáng)區法院提交了訴狀，起訴北京網(wǎng)通公司利用其壟斷地位違法對預付費用戶(hù)實(shí)行差別待遇。

　　起訴狀稱(chēng)，李方平在北京網(wǎng)通處報裝固定電話(huà)時(shí)，只能接受其格式合同第二條規定“客戶(hù)戶(hù)籍所在地或注冊登記地不在北京市的，客戶(hù)應按北京網(wǎng)通要求辦理相應的擔保手續，或者辦理預付費的業(yè)務(wù)(服務(wù))”。李方平找不到也不愿求具有北京戶(hù)籍的市民擔保，于是選擇“預付費業(yè)務(wù)”；而一般北京戶(hù)籍市民則是辦理“后付費業(yè)務(wù)”。在李方平看來(lái)，二者一字之差，卻導致他在北京網(wǎng)通推廣的一系列資費優(yōu)惠活動(dòng)中備受不公平待遇。比如，無(wú)法享受“親情1+”等服務(wù)優(yōu)惠。

　　《第一財經(jīng)日報》聯(lián)系北京網(wǎng)通的客服電話(huà)，確認了預付費業(yè)務(wù)和后付費業(yè)務(wù)確實(shí)與所享受的優(yōu)惠待遇有所差別，其客服部門(mén)也承認非北京戶(hù)籍市民如果要申請后付費業(yè)務(wù)程序要更為復雜一些，比如需要擔�；蛘叻慨a(chǎn)證明。

　　而此前媒體報道，北京網(wǎng)通解釋說(shuō)：“預付費電話(huà)是一項新業(yè)務(wù)，與普通電話(huà)業(yè)務(wù)沒(méi)有優(yōu)劣之分，只是受目前平臺設備能力的限制，才先選擇了非北京籍用戶(hù)試行�！�…因為外地人相對而言流動(dòng)性強，欠費追繳難度大，所以要求外地人安裝預付費電話(huà)屬無(wú)奈之舉，而非故意歧視外地人�！�

　　對此，李方平認為這是北京網(wǎng)通憑借其在北京地區無(wú)與倫比的壟斷地位，一直借口技術(shù)原因或者故意拖延計費平臺系統的軟件改進(jìn)，借以維持對預付費用戶(hù)的差別待遇，其行為不僅違背了公平、等價(jià)、誠實(shí)信用的民法原則，也完全符合《反壟斷法》認定的壟斷行為：“沒(méi)有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇”。該法還規定：“經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任”。

　　據此，李方平在《反壟斷法》實(shí)施首日將北京網(wǎng)通訴至法院。要求法院確認被告利用其壟斷地位在“親情1+”服務(wù)條件上對原告實(shí)行差別待遇的格式合同條款及業(yè)務(wù)公告違法；判令被告向原告提供“親情1+”業(yè)務(wù)的服務(wù)；并判令被告向原告支付賠償金1元。

　　李方平的律師黎雄兵告訴記者：“《反壟斷法》實(shí)施后，很有把握案件將被法院受理，且對勝訴也頗具信心�！彼�說(shuō)，北京網(wǎng)通可能有欠費風(fēng)險的擔心，但是用戶(hù)籍區分公民資信程度于法無(wú)據，它可以用其他手段如征信記錄來(lái)衡量。對此，北京網(wǎng)通的客服部門(mén)只表示將會(huì )把這些建議和意見(jiàn)反映給公司。(田享華)

來(lái)源：第一財經(jīng)日報