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　　一場(chǎng)關(guān)于中國電信首期CDMA網(wǎng)絡(luò )設備競標的風(fēng)波，在沒(méi)有開(kāi)標之前就已鬧得沸沸揚揚。針對華為開(kāi)出超低價(jià)搶標，昨日有相關(guān)設備商表示，華為此舉已涉嫌不正當競爭，不排除對其采取市場(chǎng)手段外的相應措施。

　　據一家參與招標的設備商證實(shí)，中國電信8月18日唱標，阿爾卡特朗訊、北電和中興通訊的報價(jià)在140億～70億元之間，華為則報出了不到7億元的超低價(jià)。

　　“沒(méi)見(jiàn)過(guò)在這種大單上報這么低的�！币晃辉O備商內部人士表示，這是“焦土政策”，有點(diǎn)涉嫌破壞游戲規則。在一個(gè)大單中，部分設備的贈送或局部市場(chǎng)的贈送策略是普遍存在的，但在中國電信這種大單上，做到此種程度，讓大家十分吃驚。

　　中國電信此次CDMA網(wǎng)絡(luò )設備招標主要集中在未來(lái)升級到3G的技術(shù)CDMA EV-DO。中國電信曾披露，預計前三年對C網(wǎng)的總投資將超過(guò)800億元。目前，中國電信已初步?jīng)Q定，第一期將投資279億元，以改善CDMA在國內城市尤其是中心城市的容量和質(zhì)量，以及農村地區的網(wǎng)絡(luò )覆蓋。這將使得中國成為全球最大的CDMA市場(chǎng)增長(cháng)點(diǎn)之一。

　　上海中匯律師事務(wù)所律師游云庭解釋?zhuān)�反不正當競爭法規定，�?jīng)營(yíng)者不得在排擠競爭對手的目的下，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。只有銷(xiāo)售鮮活商品、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品、季節性降價(jià)，以及因清償債務(wù)、轉產(chǎn)、歇業(yè)而降價(jià)銷(xiāo)售四種情況除外。

　　另外，游云庭表示，根據招標投標法規定，投標人不得以低于成本的報價(jià)競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　有設備商人士分析華為這么做的原因是：一、華為是非上市公司，其他上市公司不敢做得“太過(guò)分”；二、華為從主攻WCDMA市場(chǎng)調整為對CDMA和TD市場(chǎng)開(kāi)始重視，在CDMA市場(chǎng)，華為急切地想在中國獲得市場(chǎng)根據地。

　　此前由于華為將戰略方向選擇為GSM和WCDMA，在中國的CDMA市場(chǎng)份額幾乎為零。國泰君安報告指出，華為在聯(lián)通CDMA市場(chǎng)僅占2%份額，2007年國內CDMA市場(chǎng)份額是中興占32%、摩托羅拉23%、阿爾卡特朗訊22%、北電17%，2007年全球CDMA市場(chǎng)份額是中興占50%、阿爾卡特朗訊26%、北電12%、華為12%。

　　事實(shí)上，在電信設備行業(yè)，弱勢廠(chǎng)商通過(guò)低價(jià)先進(jìn)入市場(chǎng)，后期通過(guò)擴容和升級收回成本實(shí)現盈利，是常見(jiàn)做法。國金證券分析師陳運紅認為，中國電信需要掌握好一個(gè)平衡：華為報出超低價(jià)，有助于中國電信向其他設備商壓低價(jià)格。但憑借過(guò)低報價(jià)獲得較大份額會(huì )影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，可能影響精品網(wǎng)絡(luò )的建設。

　　近日，“華為超低報價(jià)獲得電信C網(wǎng)招標70%份額”的傳聞，導致了中興通訊股價(jià)大幅下挫，后者不得不發(fā)表聲明稱(chēng)，招標工作尚未完成，結果尚未揭曉。

　　國金證券認為，出于維護競爭的公平性和合理性，同時(shí)兼顧國內外企業(yè)利益平衡的多種考慮，預計CDMA基站數量所占的份額將是：中興37%、華為21%、阿朗23%、摩托13%。

　　近日，中國電信的具體招標份額即將揭曉。有設備商人士擔心，C網(wǎng)招標的一幕只是一個(gè)開(kāi)始，今年中國電信還會(huì )有多次招標，而且未來(lái)華為的第二個(gè)新目標——奧運后的TD二期招標，可能也將迎來(lái)超低價(jià)競爭的問(wèn)題。關(guān)于此次C網(wǎng)招標，本報記者未能采訪(fǎng)到華為方面人士。(孫琎)