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　　接連兩日，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通高層在香港出席業(yè)績(jì)會(huì )時(shí)均呼吁政府實(shí)施“不對稱(chēng)管制”政策，他們透露，該政策已向電信征求意見(jiàn)，接近“隨時(shí)出臺”的階段，可能推行的政策包括了可攜號轉網(wǎng)、互聯(lián)互通漫游費等。目前，已經(jīng)實(shí)施的電信重組便是其中一個(gè)解決方案。

　　近一段時(shí)間，很多行業(yè)專(zhuān)家都指出，中國電信業(yè)新一輪重組后，有效性管制政策和法規的滯后已亟待解決。發(fā)改委專(zhuān)家史煒?lè )Q，一是盡可能消除中國移動(dòng)一家獨大對市場(chǎng)有效競爭的破壞；第二是推動(dòng)處在弱勢地位的公司正常發(fā)展。

　　正在擬訂中的該政策得到了中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通的大力響應。中國聯(lián)通CEO常小兵本月25日在出席業(yè)績(jì)記者會(huì )時(shí)再度表示，中國政府正制訂針對中移動(dòng)強勢的“不對稱(chēng)監管政策”作研究，用以“除強扶弱”，并相信已接近可隨時(shí)出臺的階段。

　　而中國網(wǎng)通CEO左迅生則在不久前的記者會(huì )上指出，相信有關(guān)政策會(huì )陸續出臺。左迅生舉例說(shuō)出“有可能”推行的政策，其中包括可攜號轉網(wǎng)、互聯(lián)互通漫游費等。

　　從韓國等國外電信業(yè)的監管經(jīng)驗看，“不對稱(chēng)管制”政策包括了業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放次序、單向號碼攜帶、資費管制、市場(chǎng)份額管制、不對稱(chēng)結算等手段。

　　表：電信市場(chǎng)仍是“一家獨大”

　　2007年營(yíng)業(yè)收入：中國移動(dòng)營(yíng)收超過(guò)中國電信、中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通總和。

　　2007年凈利潤：中國移動(dòng)凈利潤達871億元，而其他三家運營(yíng)商凈利潤之和僅有450.97億元。

　　現有用戶(hù)：截至今年5月底，中國移動(dòng)總用戶(hù)數為4.07億戶(hù)，占70%的份額。

　　新增用戶(hù)：中國移動(dòng)占到接近87%的市場(chǎng)份額。 （薛松）