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　　目前，政府推出非對稱(chēng)管制政策成為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)。也有報道稱(chēng)，工業(yè)和信息化部于9月4日向天津、深圳兩地管局和當地運營(yíng)商下達了關(guān)于“號碼可攜帶”的相關(guān)文件，要求此兩地管局從地市公司開(kāi)始部署，10月份正式試行該政策，要求除TD專(zhuān)屬號段157外，其他號段的用戶(hù)均可實(shí)現跨網(wǎng)(公司)的攜號轉網(wǎng)。

　　對此，中國聯(lián)通董事兼首席執行官常小兵在9月16日的股東會(huì )上證實(shí)，目前確實(shí)接獲通知，在天津及深圳進(jìn)行號碼可攜的試驗，但他強調，這并不代表政府正全面啟動(dòng)保持行業(yè)均衡發(fā)展的政策。

　　5月24日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》(下稱(chēng)《通告》)中表示，將“在一定時(shí)期內采取必要的非對稱(chēng)管制措施”，并建立和完善與之相適應的監管體制。

　　據報道，中電信已聯(lián)合聯(lián)通向有關(guān)部門(mén)提交材料，要求對中移動(dòng)實(shí)行非對稱(chēng)管制。雖然該說(shuō)法沒(méi)有得到運營(yíng)商官方的證實(shí)，不過(guò)，非對稱(chēng)管制的“暗戰”已展開(kāi)。

　　工信部電信研究院通信政策與管理研究所副所長(cháng)陶青近日表示，攜號轉網(wǎng)政策還屬于試驗階段，最快將于一年后出臺。目前的試驗屬于模擬仿真試驗，還沒(méi)有現網(wǎng)試點(diǎn)。如果實(shí)施這一政策，將打破老運營(yíng)商的壟斷，使其喪失壁壘優(yōu)勢，鞭策新老運營(yíng)商降低運維成本，提高服務(wù)質(zhì)量，增設新式業(yè)務(wù)。

　　國泰君安電信業(yè)分析師馮丹丹也表示，“非對稱(chēng)管制”對中移動(dòng)的影響最大，而未來(lái)3G業(yè)務(wù)的展開(kāi)就一定為各營(yíng)運商帶來(lái)投資成本的上升，對聯(lián)通更帶來(lái)折舊問(wèn)題。她認為，“非對稱(chēng)管制”措施將是一步步推出，未來(lái)的措施可能包括號碼可攜、開(kāi)放漫游、限制市場(chǎng)份額及調整網(wǎng)間結算標準等等。（王冀）