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　　對于電信業(yè)重組以后電信格局的走向，瑞銀執行董事王進(jìn)琎9日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，三大運營(yíng)商之間到底形成什么樣的格局，取決于新電信和新聯(lián)通的執行能力以及政府的非對稱(chēng)監管措施。

　　“第一，取決于新電信和新聯(lián)通的執行能力，”王進(jìn)琎說(shuō)，“對于新電信，取決于其在南方21省移動(dòng)和固話(huà)之間的捆綁以及寬帶業(yè)務(wù)、大客戶(hù)的把握這幾張牌打得有多好。對于新聯(lián)通，3G業(yè)務(wù)可能是未來(lái)最有力的底牌，如果發(fā)3G牌照，聯(lián)通拿到唯一一張WCDMA的牌照基本已成定論，而該制式在整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈中是最占優(yōu)勢的制式�！�

　　她認為，第二個(gè)因素便是政府的非對稱(chēng)性監管。令人關(guān)注的是，工信部最近推出的電信基礎設施共用，要求杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現象；實(shí)現新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎設施共建共享比例逐年提高�！斑@是行業(yè)共贏(yíng)，也是國家節省投資的好辦法，但對電信格局的影響還取決于執行能力�！�

　　對于電信和聯(lián)通的3G牌照，王進(jìn)琎認為，最早也要在今年年底，最晚明年上半年會(huì )出來(lái)。不過(guò)，她對3G應用的前景并不樂(lè )觀(guān)，“3G業(yè)務(wù)不是快熱而會(huì )是慢熱的過(guò)程，未來(lái)兩三年電信增長(cháng)仍來(lái)自于語(yǔ)音，我并不認為有很多3G業(yè)務(wù)需求�！倍�且，3G業(yè)務(wù)從全球來(lái)看目前沒(méi)有特別的殺手級應用。此外，宏觀(guān)經(jīng)濟也不樂(lè )觀(guān)，這對新業(yè)務(wù)推出很關(guān)鍵，現在推出3G業(yè)務(wù)時(shí)機宏觀(guān)環(huán)境不如去年和前年。

　　對于未來(lái)三大運營(yíng)商之間的競爭格局分析，她認為，新增市場(chǎng)份額里，中移動(dòng)三年內會(huì )降到50%，聯(lián)通的GSM會(huì )占到20%，電信的C網(wǎng)會(huì )占到30%。中移動(dòng)在2G語(yǔ)音上會(huì )在先期保持領(lǐng)先，“我對3G不樂(lè )觀(guān)，加之對聯(lián)通與網(wǎng)通合并的整合也不樂(lè )觀(guān)，今后競爭中聯(lián)通會(huì )是最弱勢的，尤其是明年上半年，聯(lián)通將面臨上有中移動(dòng)下有中電信的夾擊�！�

　　“聯(lián)通會(huì )非常尷尬，2G拼不過(guò)中移動(dòng)，捆綁業(yè)務(wù)拼不過(guò)中電信。對于聯(lián)通，在3G業(yè)務(wù)前景還不明了的情況下，如把3G作為戰略重點(diǎn)，我個(gè)人比較擔心其未來(lái)收益。中移動(dòng)高低端客戶(hù)都抓的策略很成功，聯(lián)通比較被動(dòng)�！彼�說(shuō)，“對于電信和聯(lián)通的問(wèn)題還在于平衡無(wú)線(xiàn)和固網(wǎng)之間的關(guān)系，移動(dòng)語(yǔ)音和寬帶可能對現存的固網(wǎng)業(yè)務(wù)造成沖擊，捆綁做不好就會(huì )使得內部相互蠶食�！�

　　當然政府監管也有其困境，王進(jìn)琎認為，政府如果推動(dòng)不對稱(chēng)監管，從國際通用的不對稱(chēng)監管政策看，有攜號轉網(wǎng)、市場(chǎng)份額上限、資費管制、非對稱(chēng)性結算費用等等。但是，困境在于不對稱(chēng)管制政策和以中移動(dòng)為主導來(lái)發(fā)展TD的國家戰略之間有矛盾，以及資費限制的不對稱(chēng)監管政策與保護消費者利益之間也會(huì )有矛盾。