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　　呼叫轉移本是一項廣受手機用戶(hù)歡迎的服務(wù)，當第三方給機主打電話(huà)時(shí)，會(huì )直接轉移到機主所設的號碼，方便機主接聽(tīng)。但在呼叫轉移給用戶(hù)帶來(lái)種種便利之時(shí)，用戶(hù)的電話(huà)號碼也可能被他人惡意設置為呼叫轉移號碼而頻繁受到騷擾，而當用戶(hù)求助于運營(yíng)商解除惡意呼叫轉移時(shí)，得到的答案是“無(wú)法解除，請你原諒”。近日，業(yè)內頻頻爆出用戶(hù)受惡意呼叫轉移騷擾卻無(wú)法解除的尷尬事例引起業(yè)內的廣泛關(guān)注。

　　針對此現象，業(yè)內專(zhuān)家日前接受信息時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，運營(yíng)商和司法界均需盡早協(xié)調完善相關(guān)技術(shù)和法律，杜絕呼叫轉移被濫用并騷擾用戶(hù)的現象。

　　惡意呼叫轉移泛濫

　　“一下午就接了四五個(gè)電話(huà)，全都是催債的！”王女士氣憤地說(shuō)。她表示，她近日莫名其妙地頻繁受到催債電話(huà)的滋擾，摸不著(zhù)頭腦的王女士經(jīng)過(guò)多番“調查”后才發(fā)現，原來(lái)自己的手機號碼被別人設置了“呼叫轉移”。本以為向運營(yíng)商反映后可以很快解決這一問(wèn)題，但她卻被告知，對方在自身手機上設置的呼叫轉移功能，運營(yíng)商無(wú)權進(jìn)行限制。

　　“熱線(xiàn)服務(wù)人員告訴我，遇到這種情況要么是設置呼叫轉移的機主本人自行取消，要么就需要我提供設置呼叫轉移機主的號碼等材料，否則運營(yíng)商也沒(méi)有權力進(jìn)行限制，如果實(shí)在無(wú)法解決，可向公安部門(mén)尋求幫助才可能解除�！蓖跖�士無(wú)奈地說(shuō)。

　　不過(guò)，更滑稽的是，公安部門(mén)本身也常常是類(lèi)似呼叫轉移設置的受害者。一位法律界人士向記者透露，此前就有相關(guān)案例，一位經(jīng)常受電話(huà)滋擾的市民干脆設置了呼叫轉移，將所有電話(huà)直接呼叫轉移到110報警電話(huà)。

　　設置簡(jiǎn)單解除難

　　針對上述現象，一位不愿具名的業(yè)內人士表示，由于設置呼叫轉移方法簡(jiǎn)單，又無(wú)需認證，因此很容易被濫用。該人士稱(chēng)，目前設置呼叫轉移主要可以使用兩種方式：第一種是讓運營(yíng)商代為設置；第二種方法是目前很多手機上都自帶有呼叫轉移功能，機主可以隨意在手機上設置呼叫轉移號碼，而無(wú)需對方確認。相比較而言，第二種呼叫轉移更難限制，危害也更大。

　　信息時(shí)報記者向本地電信運營(yíng)商咨詢(xún)后證實(shí)，一旦機主在手機上設置了“呼叫轉移”到另一個(gè)號碼，則除非機主在手機上重新設置，否則連運營(yíng)商也無(wú)法解除。一位運營(yíng)商客服熱線(xiàn)人員告訴記者，如果有人在手機上設置了呼叫轉移，被騷擾的用戶(hù)必須要讓對方重新設置手機，否則運營(yíng)商只能說(shuō)：“很抱歉，給你的生活造成了不便�！薄×硪晃贿\營(yíng)商客服人員則向記者表示，遇到類(lèi)似的情況可以有條件解除，不過(guò)前提是被呼叫轉移的用戶(hù)必須知道設置呼叫轉移的機主的號碼等資料�！叭绻�您知道是哪一個(gè)號碼設置了將來(lái)電呼叫轉移到您的手機上，而這個(gè)號碼又是公司用戶(hù)的話(huà)，公司可以為您解除�！钡�是由于來(lái)電顯示上無(wú)法顯示設置轉接的號碼，因此需要了解到設置呼叫轉移的機主號碼，唯一的方法是接聽(tīng)轉入的來(lái)電，然后詢(xún)問(wèn)對方希望撥入的真正號碼是哪一個(gè)。如果對方不回復希望撥打的號碼，或者設置呼叫轉移的號碼是另一個(gè)運營(yíng)商的，則公司也無(wú)能為力。

　　技術(shù)和法律是關(guān)鍵

　　為什么遇到類(lèi)似手機設置“呼叫轉移”問(wèn)題運營(yíng)商顯得愛(ài)莫能助？對此，一位法律界人士表示，這里涉及到法律上的盲區�！斑\營(yíng)商并沒(méi)有權力去主動(dòng)終止一項服務(wù)，這會(huì )造成侵權問(wèn)題�！痹摲�律界人士說(shuō)。在這個(gè)案例中運營(yíng)商處境確實(shí)尷尬，因為一方面被轉入的用戶(hù)確實(shí)處于受害者的局面，但另一方面對于運營(yíng)商而言，除非有正式的法律文件認為設置呼叫轉移方已經(jīng)造成滋擾，否則運營(yíng)商不可能擅自憑一面之詞終止呼叫轉移服務(wù)，特別是如果該項服務(wù)僅僅是用戶(hù)在手機上設置，而不是通過(guò)運營(yíng)商設置的呼叫轉移。

　　有法律專(zhuān)家認為，如果相關(guān)騷擾嚴重，運營(yíng)商又解決不了，被騷擾者可以向公安機關(guān)舉報，公安機關(guān)應當介入此案。如果公安機關(guān)也無(wú)法判定用戶(hù)是主動(dòng)還是被動(dòng)接受呼叫轉移的，可向法院提起民事訴訟。

　　不過(guò)很顯然，相關(guān)訴訟不但取證困難，而且由于不屬于主觀(guān)故意去造成電話(huà)騷擾，過(guò)錯很難界定，難以量刑，因此用法律途徑解決呼叫轉移的問(wèn)題顯然較難。真正對癥下藥的解決之道在于對被轉移的號碼進(jìn)行認證。該分析人士認為，在設置呼叫轉移時(shí)，運營(yíng)商應對被轉接者進(jìn)行告知或確認，只有經(jīng)被轉接者同意后才能開(kāi)通，以避免此類(lèi)情況再次發(fā)生。有律師認為，呼叫轉移設置作為電信運營(yíng)商的衍生服務(wù)，運營(yíng)商應該能從技術(shù)環(huán)節阻止事情發(fā)生，從法律上也有這一配合義務(wù)。

　　該律師認為，假設甲呼叫乙，乙設置呼叫轉移到丙，除非丙接受這一呼叫轉移，否則運營(yíng)商不應該讓該“合同”成立。因此運營(yíng)商有義務(wù)在咨詢(xún)丙后才開(kāi)通呼叫轉移，運營(yíng)商對此應負有責任。

　　廣東電信用戶(hù)委員會(huì )委員、廣東省律師協(xié)會(huì )電子商務(wù)法律委員會(huì )主任蔡海寧則表示，運營(yíng)商和手機生產(chǎn)商均只是提供相應的服務(wù)，因此在這個(gè)案例中真正出問(wèn)題的是設置呼叫轉移的人。蔡海寧表示：“運營(yíng)商并非主動(dòng)地完成呼叫轉移，而僅僅是處于被動(dòng)地配合完成。因此如果運營(yíng)商主動(dòng)取消呼叫轉移，反而可能侵犯別人權利�！保ㄅ司次模�