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　　“3G牌照頒發(fā)的時(shí)間可能進(jìn)一步提前！”上周，在澳門(mén)舉行的移動(dòng)通信亞洲大會(huì )會(huì )場(chǎng)，一位業(yè)內人士一邊聽(tīng)著(zhù)中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵的發(fā)言，一邊如此向記者表示。近日種種跡象顯示，隨著(zhù)電信重組進(jìn)入最后階段，中國3G牌照的頒發(fā)很可能進(jìn)一步提前，甚至不排除在下個(gè)月就頒發(fā)的可能性。

　　多因素或促發(fā)牌加速

　　上周有消息稱(chēng)，工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”)近日已經(jīng)向各省下發(fā)了一份征求意見(jiàn)文件，對3G牌照發(fā)放時(shí)間、號碼攜帶等重大事項進(jìn)行意見(jiàn)征求。據了解，相關(guān)意見(jiàn)文件甚至建議，年底前完成對TD-SCDMA(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“TD”)、WCDMA、CDMA 2000三大3G標準在國內運營(yíng)牌照的發(fā)放。

　　巧合的是，上周在澳門(mén)舉行的移動(dòng)通信亞洲大會(huì )上，中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵的發(fā)言也為3G牌照可能提前頒發(fā)提供了想像空間。常小兵當時(shí)表示，今年5月開(kāi)始的電信重組已基本完成，相信政府會(huì )加快3G牌照發(fā)放速度，并希望年底可獲頒3G牌照。有業(yè)內分析師將常小兵的講話(huà)解讀為“目前重組結束，可以進(jìn)入3G牌照頒發(fā)階段�！�

　　此外，年底發(fā)牌也符合今年5月電信重組啟動(dòng)時(shí)業(yè)內的預估。當時(shí)工信部副部長(cháng)奚國華表示，電信重組歷時(shí)需要半年左右的時(shí)間。那就是說(shuō)，今年年底3G牌照就有可能頒發(fā)。而根據記者向本地電信運營(yíng)商了解獲悉，目前電信重組已經(jīng)進(jìn)入到省市公司具體職位人事變動(dòng)。最后階段的相關(guān)人事變動(dòng)一旦結束，3G牌照頒發(fā)的所有障礙將消除。

　　3G建網(wǎng)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)

　　實(shí)際上，重組后的三大運營(yíng)商已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò )建設，目前只是靜候3G牌照的發(fā)放。

　　據了解，中國移動(dòng)目前已經(jīng)完成高達40億美元的TD二期招標，并在全國28個(gè)城市啟動(dòng)TD試商用。中國移動(dòng)總裁王建宙近日甚至在澳門(mén)移動(dòng)通信亞洲大會(huì )上表示，為保證用戶(hù)能享有高質(zhì)量的TD服務(wù)，將與包括諾基亞、摩托羅拉和索尼愛(ài)立信在內的國際知名廠(chǎng)商研發(fā)TD終端。

　　很有可能獲得WCDMA牌照的中國聯(lián)通也不甘示弱。有傳聞稱(chēng)，中國聯(lián)通已在上海、深圳、佛山、柳州、鄭州、保定和無(wú)錫7個(gè)城市啟動(dòng)了WCDMA試驗網(wǎng)，在每個(gè)城市部署了100個(gè)左右的WCDMA基站。甚至有消息稱(chēng)，除了農村地區和公路鐵路沒(méi)有3G基站部署外，聯(lián)通在城區的WCDMA建設已經(jīng)熱火朝天�！�3G發(fā)牌并不等于3G建設啟動(dòng)�！币晃槐镜芈�(lián)通公司高層向記者表示，至少要到明年三四季度，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò )才有可能在全國建成。另有業(yè)內人士相信，到明年第四季度，縣級城市都將覆蓋WCDMA信號。

　　而繼承了聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò )的中國電信，由于在原有頻率、同一演進(jìn)制式上向3G的升級是最平滑快速的，因此只待發(fā)出一張業(yè)務(wù)牌照，就能在短短數月內全面升級為3G網(wǎng)絡(luò )。

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　　3G板塊行情看漲

　　受3G牌照年底頒發(fā)的傳聞?dòng)绊�，上周三，通信�?G兩板塊收盤(pán)漲幅分別高達9.72%和9.63%。行業(yè)內個(gè)股更是大面積漲停，其中如烽火通信(600498)、中衛國脈(600640)、中創(chuàng )信測(600485)等甚至在上周三、周四連續兩天開(kāi)盤(pán)即封死漲停。

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　　牌照提前頒發(fā)有三大理由

　　業(yè)內人士近日認為，3G牌照提前頒發(fā)有三大理由。

　　理由一：刺激內需

　　隨著(zhù)國際金融危機加劇，中國政府啟動(dòng)4萬(wàn)億龐大資金刺激內需。而3G牌照的頒發(fā)被認為可以極大地刺激國內需求。

　　中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵在澳門(mén)演講時(shí)表示，面對復雜多變的全球經(jīng)濟環(huán)境，發(fā)牌有可能對中國經(jīng)濟起到刺激作用。安信證券分析師黃文戈也認為，原本業(yè)內預期3G牌照要到明年年初甚至更晚才會(huì )正式發(fā)放。這次為了擴大內需，3G牌照可能提前到年底前發(fā)放。

　　知名電信觀(guān)察家認為，3G牌照的發(fā)放對于國家應對金融危機，拉動(dòng)內需有重大影響。他表示，中國3G牌照頒發(fā)，不但影響了世界通信業(yè)的格局，還會(huì )成為一個(gè)終端產(chǎn)業(yè)的機會(huì )，隨著(zhù)中國上3G，在TD、WCDMA、CDMA2000三個(gè)標準鼎立市場(chǎng)的情況下，會(huì )出現上億用戶(hù)更換手機，這會(huì )大大拉動(dòng)目前處于低潮的終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　理由二：促進(jìn)TD成熟

　　盡管?chē)�家長(cháng)期對TD發(fā)展進(jìn)行傾斜，但業(yè)內和有關(guān)主管部門(mén)已經(jīng)逐漸明白，TD唯有在競爭性的環(huán)境下，與WCDMA及CDMA 2000進(jìn)行同臺競爭，才有可能最終完善和成熟。因此，加速3G牌照發(fā)放非但不會(huì )制約TD發(fā)展，反而會(huì )促進(jìn)TD的成熟。

　　理由三：李毅中部長(cháng)的性格

　　電信專(zhuān)家項立剛認為，新任工信部部長(cháng)李毅中辦事雷厲風(fēng)行是3G牌照加速出臺的其中一個(gè)重要原因。李毅中正式執掌工信部后隨即引起了電信業(yè)重組的旋風(fēng)，電信重組、推動(dòng)TD發(fā)展、電信基礎設施共建共享乃至垃圾短信治理等一系列長(cháng)期被認為難以改變，千頭萬(wàn)緒的困難被迅速解決。有業(yè)內專(zhuān)家認為，由于目前3G牌照頒發(fā)已經(jīng)處于工信部控制下的執行層面，何時(shí)頒發(fā)完全取決于李毅中，因此預料牌照的頒發(fā)將大幅度提前。(潘敬文)