中新網(wǎng)3月9日 據衛生部網(wǎng)站消息,衛生部近日發(fā)布《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治近期工作重點(diǎn)及要求》,根據各地、各部門(mén)專(zhuān)項整治第一階段工作發(fā)現的突出問(wèn)題,提出近期工作重點(diǎn)及要求。
《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治近期工作重點(diǎn)及要求》
一、工作重點(diǎn)
(一)食品添加劑。
1.生產(chǎn)環(huán)節
(1)復合食品添加劑配方不符合《食品添加劑衛生管理辦法》的規定。
(2)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)食品添加劑的行為。
(3)在食品添加劑中添加非食用物質(zhì)的違法行為。
(4)食品添加劑產(chǎn)品的標簽標識不符合相關(guān)規定。
2.流通環(huán)節
(1)銷(xiāo)售未經(jīng)許可非法生產(chǎn)的食品添加劑以及違法添加非食用物質(zhì)的食品添加劑。
(2)銷(xiāo)售標簽標識不符合相關(guān)規定的食品添加劑。
(二)乳及乳制品生產(chǎn)。
1.添加皮革水解物、三聚氰胺、β-內酰胺酶(解抗劑)、硫氰酸鈉等非食品用物質(zhì)及濫用增稠劑、香精、著(zhù)色劑等違法行為。
2.添加未經(jīng)批準的進(jìn)口食品原料或添加劑。
(三)米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)。
添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過(guò)氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑(硫磺)、膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)等食品添加劑的違法行為。
(四)肉及肉制品生產(chǎn)。
添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護色劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽)、水分保持劑、著(zhù)色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。
(五)酒類(lèi)生產(chǎn)。
1.添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著(zhù)色劑等食品添加劑的違法行為。
2. 添加未經(jīng)批準使用的進(jìn)口食品添加劑。
(六)水產(chǎn)品加工和流通。
1.使用甲醛、過(guò)氧化氫、火堿處理水產(chǎn)品以及過(guò)量使用多聚磷酸鹽、亞硫酸鹽(二氧化硫)的違法行為。
2.在水產(chǎn)品運輸和貯藏過(guò)程中使用違禁物質(zhì)(如孔雀石綠、抗生素、“魚(yú)浮靈”)的違法行為。
(七)調味品生產(chǎn)。
1.食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為。
2.醬油、醬類(lèi)、食醋等調味品中濫用防腐劑的違法行為。
(八)餐飲食品加工。
1.火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為。
2.使用地溝油烹制菜肴的違法行為。
3.在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。
二、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,全力推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。
各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,統一思想,加強領(lǐng)導,按照專(zhuān)項整治方案和近期工作重點(diǎn)及要求認真履行職責,全力以赴推進(jìn)清理整頓階段的工作。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強對基層工作的指導和幫助,分析形勢和問(wèn)題,交流推廣好的經(jīng)驗和做法,按照整治重點(diǎn)分步驟、逐地區地開(kāi)展整治工作的督促檢查與整治效果的考核驗收,全力推進(jìn)專(zhuān)項整治清理整頓階段各項工作向縱深發(fā)展。
(二)梳理問(wèn)題,及時(shí)整改,繼續狠抓自查自糾。
要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,對第一階段任務(wù)沒(méi)有完成的和企業(yè)自查自糾沒(méi)有結束的地區,在認真完成專(zhuān)項整治方案的基礎上,結合近期工作重點(diǎn)及要求繼續做好第一階段自查自糾工作。企業(yè)要將自查自糾檢查結果形成書(shū)面報告,上報當地專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,各地相關(guān)部門(mén)要對企業(yè)自查自糾情況開(kāi)展監督檢查。各地區要進(jìn)一步梳理在第一階段工作中發(fā)現的問(wèn)題和存在的不足,深入分析問(wèn)題后面的深層次原因,按照邊整頓、邊規范、邊建設的思路,認真清理和規范食品添加劑許可,進(jìn)一步完善監管制度。同時(shí),要針對食品生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問(wèn)題,制定全面清理整頓的措施和辦法,逐步完善食品添加劑使用衛生標準和檢測方法、標準,狠抓落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),追查源頭,深入開(kāi)展清理整頓工作。
各地要根據第二階段的任務(wù)、措施和要求,重點(diǎn)加強對消費量大、影響面廣、問(wèn)題比較突出的食品類(lèi)別的整治。要按照近期工作重點(diǎn)及要求,確定本地區重點(diǎn)整治環(huán)節和重點(diǎn)整治產(chǎn)品,根據第一階段掌握的線(xiàn)索,追蹤溯源,一查到底。要集中各部門(mén)的力量,狠抓大案要案和典型案件的查處工作并及時(shí)報告全國專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。對存在問(wèn)題沒(méi)有糾正的企業(yè)要予以曝光,對故意生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用用于食品的非法添加物的違法犯罪行為要依法嚴厲懲處。
省級專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組要根據全國專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組公布的“黑名單”和近期工作重點(diǎn),結合本地區發(fā)現的突出問(wèn)題,統一組織開(kāi)展抽查工作,并將抽查情況匯總報告全國專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。對沒(méi)有實(shí)施抽查評估的和評估沒(méi)有達到整治效果的不得轉入下一階段。
(四)規范行業(yè),強化自律,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
各食品行業(yè)組織要切實(shí)負起行業(yè)自律的責任,積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,對本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題進(jìn)行系統梳理,鼓勵和引導企業(yè)自覺(jué)清理問(wèn)題,遵守行業(yè)誠信,履行企業(yè)社會(huì )責任。要進(jìn)一步加強行業(yè)自律和誠信制度建設,健全企業(yè)自律機制。對不能認真履行行業(yè)自律職責、未及時(shí)發(fā)現和處理本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題的,要給予通報批評并依法嚴肅處理。
(五)明確責任,完善制度,建立健全長(cháng)效監管機制。
各地區要從做好食品安全工作的全局出發(fā),從強化措施、完善制度、提高水平和加強監管等多方面入手,加強長(cháng)效機制建設。要按照地方政府對食品安全負總責的要求,按照分段監管的原則,繼續明確和細化各監管部門(mén)在食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用中的監管責任,不斷完善長(cháng)效監管措施,著(zhù)力消除食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用中的監管漏洞。
(六)深入調研,真抓實(shí)干,繼續加大工作督查力度。
各地區負責專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導同志要帶頭學(xué)習掌握專(zhuān)項整治工作的要求和食品添加劑管理的有關(guān)知識,深入基層開(kāi)展調查研究,解決基層工作中的困難和問(wèn)題,督促指導落后地區的工作,對工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式和不認真解決問(wèn)題的地區要給予批評和通報。全國專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將根據第二階段的工作進(jìn)展情況,組織調查隊和專(zhuān)家進(jìn)行明查暗訪(fǎng),并將發(fā)現的問(wèn)題向監察部門(mén)通報。
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