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　　最近一月間，廣州接連查獲來(lái)自湖南、河南等地的“瘦肉精豬”40多批次。作為我國南方最重要的生豬消費市場(chǎng)，珠三角地區生豬批發(fā)、零售的集散地，廣州生豬來(lái)源廣泛，涉及多個(gè)省區，“問(wèn)題豬”堵而不絕，再次將我國生豬食用安全置于輿論焦點(diǎn)之中。

　　瘦肉精屢禁不絕

　　4月2日，造成廣州多人瘦肉精中毒的天河牲畜交易市場(chǎng)被勒令停業(yè)整頓，對于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者廣州市泉發(fā)肉類(lèi)食品有限公司，廣州市開(kāi)出了最嚴厲的行政處罰——吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。廣州市工商局宣布，在市場(chǎng)整治規范后，作為全市三大生豬交易市場(chǎng)之一的天河牲畜交易市場(chǎng)將由新的市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)組織營(yíng)業(yè)。

　　在另一個(gè)大型生豬交易市場(chǎng)廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)，記者看到掛著(zhù)湖南、湖北、廣西、河南等不同地區車(chē)牌的運豬車(chē)把生豬源源不斷運向這里，駐場(chǎng)的政府檢疫人員對每一車(chē)生豬實(shí)行抽樣檢查，檢驗合格后放行。第52檔的經(jīng)營(yíng)者肖習官對記者說(shuō)，自2月份以來(lái)，市場(chǎng)的空氣明顯“緊張”，要求批批都檢，繁忙時(shí)段要排隊兩三個(gè)小時(shí)才能完成檢驗，進(jìn)場(chǎng)交易。

　　就在肖習官所在的檔口不遠處，第55檔的豬攤貼著(zhù)封條。肖習官說(shuō)，3月中旬這家檔口被查出“瘦肉精豬”，豬販和檔主都被抓走了。

　　2月18日，廣州一些市民因食用含瘦肉精的豬肉中毒，中毒人數達70人，這是近年來(lái)全國少見(jiàn)的較大規模瘦肉精中毒事件。事件發(fā)生后，廣州市對生豬流通環(huán)節的監管大大加強，瘦肉精檢出率因而大幅提高。

　　據廣東省農業(yè)廳公布的數據，截至3月15日，廣州對126962份生豬樣品進(jìn)行瘦肉精殘留監督抽檢，檢出殘留陽(yáng)性樣品(瘦肉精含量超標)155份，有關(guān)部門(mén)無(wú)害化處理“問(wèn)題生豬”和同群豬330頭，共堵截來(lái)自湖南湘潭等地的43批瘦肉精陽(yáng)性生豬流入肉品市場(chǎng)。一個(gè)多月中，廣州市檢察機關(guān)依法從快批準逮捕涉及瘦肉精豬肉案犯罪嫌疑人15人。

　　“地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精豬”在流向市民餐桌前被成功截獲，自2月以來(lái)廣州未發(fā)生新的中毒事件。但另一方面，廣州市民也更為擔心：屢屢查獲“瘦肉精豬”，顯示瘦肉精的出現并非偶然。廣州百姓對豬肉心生忌憚，豬肉銷(xiāo)量一度大幅下滑。

　　環(huán)環(huán)檢測卻堵不住“問(wèn)題豬”

　　瘦肉精問(wèn)題浮出水面，生豬供應各個(gè)環(huán)節的監管引起公眾廣泛質(zhì)疑。事實(shí)上，一頭豬從養豬場(chǎng)到百姓餐桌需經(jīng)過(guò)重重檢驗：在產(chǎn)地需獲得《動(dòng)物檢疫合格證》，每頭豬要打上電子耳標以便追蹤；經(jīng)過(guò)長(cháng)途運輸，在進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前再次抽檢；交易完成后被送往屠宰場(chǎng)，再次接受檢疫。

　　廣東是生豬消費大省，對外省生豬依賴(lài)嚴重。廣州市場(chǎng)每天消費13000多頭生豬中，65%來(lái)自全國各地。

　　3月14日，一批來(lái)自廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)的生豬在運往佛山屠宰時(shí)被檢出瘦肉精嚴重超標，而按規定這批生豬是經(jīng)過(guò)抽檢合格才進(jìn)入嘉禾市場(chǎng)交易的，是不是抽檢有漏洞？白云區食品藥品監督管理局副局長(cháng)劉漢湘覺(jué)得很冤枉：“此前廣州市場(chǎng)生豬抽檢率是5%，現在提高到了20%，在全國已算最高的。但一車(chē)生豬如果來(lái)自散養戶(hù)，就算抽檢99%，也不具代表性，沒(méi)檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精豬’�！�

　　在生豬養殖的源頭——全國生豬養殖第二大省湖南省，自廣州瘦肉精中毒事件發(fā)生后，開(kāi)展了全省范圍的嚴厲整治行動(dòng)。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處處長(cháng)楊開(kāi)吉說(shuō)，分散養殖的生產(chǎn)方式使政府對瘦肉精的整治困難重重。湖南省目前600多萬(wàn)養殖戶(hù)中，53%是散養戶(hù)。而檢測一個(gè)瘦肉精尿樣，平均費用20元，最終確認要1000元。湖南省年出欄生豬8000萬(wàn)頭，目前只能采取抽檢的辦法查處瘦肉精，不可避免會(huì )出現漏網(wǎng)。

　　無(wú)論在產(chǎn)地還是銷(xiāo)地，散養戶(hù)都成了眾矢之的。但一些生豬經(jīng)營(yíng)者認為，生豬供應監管的漏洞也使不法分子有機可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)一位檔主說(shuō)：“檢疫合格證和耳標用錢(qián)就可以買(mǎi)到，如果抽檢不嚴，‘瘦肉精豬’很容易蒙混過(guò)關(guān)�！睋�查明，造成2月中旬瘦肉精中毒事件的生豬一路“闖關(guān)”靠的就是假檢疫合格證。

　　生豬供應監管漏洞亟待修補

　　為了不讓“瘦肉精豬”流向百姓餐桌，目前廣州采取的措施是在屠宰環(huán)節“頭頭檢”。天河區食監局副局長(cháng)陳令喜認為，屠宰廠(chǎng)長(cháng)期“頭頭檢”并不現實(shí)，耗費的人力物力成本太高。而且屠宰環(huán)節必檢，等于把責任倒置了，政府全權負責食品安全，而完全不信任源頭的防控，生產(chǎn)、流通環(huán)節的監管。

　　廣州市農業(yè)局經(jīng)濟信息處處長(cháng)劉小康說(shuō)：“由于廣州對外地生豬依賴(lài)性強，大多數‘問(wèn)題豬’來(lái)自外省。溯源至本地的案件，我們可以嚴肅處理，但是對外省的生豬卻無(wú)可奈何�！�

　　廣州市工商局副局長(cháng)劉勇坦言，廣州屠宰場(chǎng)建設滯后，沒(méi)有形成從養殖基地到屠宰場(chǎng)再到市場(chǎng)“一條龍”的經(jīng)營(yíng)模式，生豬來(lái)源復雜分散，供應鏈條的漏洞使不法分子有機可乘。今后，廣州將試行養殖基地與交易市場(chǎng)“場(chǎng)地掛鉤”模式，養殖基地和供貨商都要在市場(chǎng)備案，建立企業(yè)自檢制度，同時(shí)對交易雙方實(shí)行“會(huì )員卡”管理，使每一頭生豬的來(lái)源、去向都有據可查。

　　在“瘦肉精豬”監管困難的情況下，發(fā)展大規模市場(chǎng)定點(diǎn)采購可能成為未來(lái)的發(fā)展趨勢，但一些經(jīng)營(yíng)者擔心由此使散養戶(hù)和個(gè)體商戶(hù)的競爭力更為削弱。楊開(kāi)吉說(shuō)，從根本上治理瘦肉精，需逐步實(shí)行生豬養殖準入制度，結合目前我國農村實(shí)際，一些地方針對散戶(hù)成立的諸如“養殖協(xié)會(huì )”組織，可起到良好效果。