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　　化妝品不得明示或暗示有醫療作用；食品不能吹噓有藥用功能；牙膏和沐浴露被納入化妝品的范疇；飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi)等4類(lèi)食品可免標保質(zhì)期……從今年9月1日起，由國家質(zhì)檢總局頒布的《食品標識管理規定》和《化妝品標識管理規定》正式實(shí)施。新規實(shí)施后，山西市場(chǎng)上的食品和化妝品能否按照要求規范標識？消費者能得到哪些實(shí)惠？監管部門(mén)又將如何監管？9月1日，記者對此進(jìn)行了走訪(fǎng)——

　　亮點(diǎn)解讀：今后消費明明白白

　　食品新規——

　　亮點(diǎn)一：食品標識不得標注明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的內容，非保健食品明示或者暗示具有保健作用，不得以欺騙或者誤導的方式描述介紹食品。

　　解讀：太原市質(zhì)監局食品處工作人員姜文修稱(chēng)，食品一旦添加藥物成分，就應劃歸藥品或者保健品的范疇。但為了吸引消費者，商家往往稱(chēng)產(chǎn)品有這樣那樣的療效，事實(shí)上這是對消費者的一種欺騙。但是由于過(guò)去缺乏明確規定，監管部門(mén)對于這一現象很難做到有效打擊。

　　亮點(diǎn)二：乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi)，可以免除標注保質(zhì)期。其余食品包裝袋上的標識必須清晰標注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，否則將處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　解讀：姜文修表示，根據相關(guān)的科學(xué)測試，乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖等四類(lèi)產(chǎn)品，因其本身的特性，不會(huì )產(chǎn)生引發(fā)食品過(guò)期的細菌。因此，這些食品不存在過(guò)期變質(zhì)的問(wèn)題。500元至1萬(wàn)元的罰款相對以前，處罰更重了，這樣對商家有威懾作用，對消費者是一種保護。

　　化妝品新規——

　　亮點(diǎn)一：明確規定“化妝品”是指“以涂抹、噴、灑或者其他類(lèi)似方法，施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等)，以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外觀(guān)，或者修正人體氣味，保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品”。

　　解讀：太原市質(zhì)監局食品處處長(cháng)王紅英表示，這意味著(zhù)牙膏和沐浴露等日用品也屬于化妝品的管理范疇。納入化妝品范疇后，從生產(chǎn)源頭，對這些產(chǎn)品的工藝流程都有嚴格的規范。

　　亮點(diǎn)二：化妝品標識標注產(chǎn)品的所有成分�；瘖y品標識不得標注夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品等內容，不得標注容易給消費者造成誤解或者混淆的產(chǎn)品名稱(chēng)。

　　解讀：王紅英稱(chēng)，化妝品成分標注更細后，消費者更容易根據自身體質(zhì)選擇適合的產(chǎn)品。避免因產(chǎn)品標注不全，使用后出現不良后果。

　　市場(chǎng)走訪(fǎng)：標識誘人 難驗正身

　　9月1日起，食品銷(xiāo)售時(shí)在其名稱(chēng)或者說(shuō)明中標注“營(yíng)養”、“強化”字樣的，必須按照國家標準，標注該食品的營(yíng)養素和熱量，并需符合國家標準規定的定量標識。但省城各賣(mài)場(chǎng)內，絕大部分食品標識未作更改�！皬娀癄I(yíng)養奶”、“強化鈣麥片”……不少食品的包裝上依然頻頻出現“營(yíng)養”、“強化”等標注功效的字樣，而且沒(méi)有按要求注明營(yíng)養素和熱量。

　　化妝品標識和說(shuō)明中同樣存在很多問(wèn)題。9月1日上午，在省城柳巷某商場(chǎng)一個(gè)韓國化妝品品牌專(zhuān)柜前，促銷(xiāo)人員熱情地向顧客推銷(xiāo)一款“水衡輕盈保濕液”，稱(chēng)其含有“活化納米礦泉水”，能夠鎖住水分，從而達到保濕目的。但在其產(chǎn)品包裝及說(shuō)明書(shū)上，記者并沒(méi)有看到任何關(guān)于產(chǎn)品成分的標識。當記者稱(chēng)自己是過(guò)敏體質(zhì)，進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)保濕液的成分時(shí)，促銷(xiāo)人員只是強調“都是純天然植物成分，絕對不會(huì )過(guò)敏的”。記者隨后走訪(fǎng)多家品牌專(zhuān)柜發(fā)現，各家均存在產(chǎn)品成分標注不全，甚至沒(méi)有成分標注的問(wèn)題。

　　標榜療效 比比皆是

　　9月1日起，食品在標識上出現“化痰止咳”、“清熱去火”、“提高記憶力”等字樣的，將均屬于違規行為。然而，記者走訪(fǎng)省城多家超市發(fā)現，貨架上銷(xiāo)售的許多食品都標示有保健功能。如一些知名品牌的涼茶、茉莉花茶等茶飲料包裝上都聲稱(chēng)具有“清熱去火、化痰止咳”的功效，部分奶制品也存在暗示其具有保健功效的問(wèn)題。省城五一路一家超市的銷(xiāo)售人員表示，標榜具有保健功效的食品，往往會(huì )更受消費者青睞。

　　吹噓療效的不僅僅是食品。在省城長(cháng)風(fēng)街某超市，以療效為宣傳重點(diǎn)的牙膏不在少數。各種品牌的牙膏都以藥效為宣傳點(diǎn)：“特有金銀花，除菌消炎，去火清熱”“萃取田七精華，預防和減少牙齦出血”“從植物中萃取的天然成分木糖醇，能抑制蛀牙菌的生長(cháng)，從根本上防止蛀牙”……種種針對藥效的宣傳語(yǔ)在牙膏外包裝上比比皆是�！八幱谩被瘖y品在市面上也隨處可見(jiàn)。在省城長(cháng)風(fēng)街某超市的化妝品專(zhuān)柜，記者隨機抽取了幾種化妝品，包括面膜、保濕乳液、化妝水等，發(fā)現大部分產(chǎn)品都標注了“美白、去皺、去痘”的字樣，“抗菌、抑菌、除菌”類(lèi)的化妝產(chǎn)品也是五花八門(mén)。

　　消費者：希望廠(chǎng)家能守規矩

　　對于兩個(gè)新規，消費者紛紛表示歡迎。9月1日上午，正在省城某商場(chǎng)選購牙膏的任先生告訴記者，自己曾購買(mǎi)過(guò)某品牌的針對牙齦出血的牙膏，但持續使用后效果并不明顯�！耙郧斑x擇牙膏品牌時(shí)，考慮最多的就是包裝上的這些標識以及廣告中的說(shuō)法�，F在才明白，那些都是蒙人的�！�

　　正在選購眼影的劉女士告訴記者，購買(mǎi)彩妝產(chǎn)品時(shí)，她通常都更注重產(chǎn)品的色澤，至于成分經(jīng)常忽略了關(guān)注�！坝辛诉@個(gè)化妝品新規，以后買(mǎi)化妝品更放心了�！�

　　對于剛剛開(kāi)始實(shí)施的新規，記者在商場(chǎng)中隨機采訪(fǎng)的10名消費者中，有7人表示“這個(gè)規定好，生產(chǎn)廠(chǎng)家應貫徹下去”，3人認為“規定出發(fā)點(diǎn)好，企業(yè)能否做到還要走著(zhù)瞧”。

　　生產(chǎn)企業(yè)：仍有個(gè)別單位在觀(guān)望

　　新規實(shí)施后，商家有何行動(dòng)呢？太原市食品行業(yè)某龍頭企業(yè)的常務(wù)副總經(jīng)理顧紅文稱(chēng)，“該規定一經(jīng)公布，我們就開(kāi)始制定相應措施，現在所有食品包裝正進(jìn)入新舊更替階段，按照新規印制的包裝已經(jīng)逐步上市�！�

　　據食品行業(yè)業(yè)內人士介紹，目前省城大多數食品生產(chǎn)企業(yè)已對新規做出適時(shí)反應，但尚未開(kāi)始大規模的行動(dòng)，另有個(gè)別企業(yè)觀(guān)望市場(chǎng)，未見(jiàn)動(dòng)作。

　　監管部門(mén)：給舊標識設置最后期限

　　省藥監局相關(guān)負責人表示，在一些發(fā)達國家，食品和化妝品等產(chǎn)品的全成分標注早已盛行。這是解決這些行業(yè)中消費者知情權嚴重喪失的重要途徑。就化妝品而言，若某種成分會(huì )導致某種類(lèi)型的消費者過(guò)敏或不適，標注成分可保障消費者的知情權，維護消費者的權益。新規實(shí)施后，化妝品的日常監管將由藥監部門(mén)負責。藥監部門(mén)不僅對其標識進(jìn)行管理，還將檢測其所標識的成分是否真實(shí)。

　　省質(zhì)監局的相關(guān)負責人介紹，鑒于目前各種產(chǎn)品的存貨數量依然較多，日前國家質(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，將原定的執法查處期推遲，2008年12月1日前生產(chǎn)加工的食品和2009年10月1日前生產(chǎn)加工的化妝品，可繼續使用原有包裝標識。同時(shí)，省質(zhì)監局已經(jīng)要求全省質(zhì)監系統加大宣傳力度，督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標識整改。(蘭玲 張瑋 趙麗娜)