發(fā)表評論 醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂重災區，客觀(guān)上導致藥價(jià)和醫療費用抬高。昨日(9月24日，下同)，武漢市紀委和市食品藥品監督管理局，聯(lián)合召開(kāi)醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作交流會(huì )。
會(huì )上，武漢馬應龍藥業(yè)公司代表與會(huì )的60家藥品和醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，向全市同行發(fā)出倡議，抵制商業(yè)賄賂，凈化醫藥市場(chǎng)環(huán)境。
武漢市紀委副書(shū)記、市監察局局長(cháng)徐曉蘭在會(huì )上指出，各級主管(監管)部門(mén)要依法加強市場(chǎng)監管，對醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)行賄的不良行為記錄予以公布，使行賄企業(yè)不得進(jìn)入市場(chǎng)。若國家公務(wù)員利用職權向醫藥企業(yè)“吃拿卡要”，企業(yè)可直接到市區兩級行政投訴中心投訴，一經(jīng)查實(shí)，堅決處理。
醫藥行業(yè)是商業(yè)賄賂重災區
徐曉蘭在會(huì )上通報，醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域一直是商業(yè)賄賂發(fā)案重災區。從2006年至2007年，武漢共立案查處商業(yè)賄賂案件554件，其中醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域案件148件，占到27%，遠高于工程建設、土地出讓、圖書(shū)購銷(xiāo)等其他幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)案數量。
去年，武漢市查處了市某醫院副院長(cháng)俞某在與某醫藥器械公司的經(jīng)濟活動(dòng)中收受回扣27.06萬(wàn)元案，后來(lái)司法機關(guān)認定為單位受賄；今年又有幾家市和區屬醫院發(fā)生了商業(yè)賄賂案件。她舉例說(shuō)，今年查到一家醫院的檢驗科科長(cháng)在購買(mǎi)醫療設備時(shí)，多次收受回扣，受賄金額較大。而一家外地醫療器械經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，同時(shí)向5家醫院的相關(guān)人員給予了回扣，且數額較大。
徐曉蘭說(shuō)，醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，一方面導致出廠(chǎng)價(jià)非常便宜的藥品或一般性的醫療器械，經(jīng)過(guò)幾個(gè)代理和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節的回扣、紅包層層加碼后，這些所謂的“業(yè)務(wù)費”、“公關(guān)費”都轉嫁到了患者身上，藥價(jià)和醫療費用可以翻幾倍甚至更多；另一方面，個(gè)別生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人向醫療機構推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高、甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械，直接損害了廣大患者的健康；還有，一些醫務(wù)人員為獲得回扣和提成，濫用高價(jià)藥品和高值耗材，加重了患者的經(jīng)濟負擔。
商業(yè)賄賂打起“游擊戰”
武漢市紀委有關(guān)負責人稱(chēng)，隨著(zhù)治理力度的加強，出現了一些新的規避監管的現象。如以貴重禮品、包銷(xiāo)旅游費用等方式實(shí)施賄賂。還有一些醫藥企業(yè)采取“打游擊”的方式規避市場(chǎng)監管，在這個(gè)地區或領(lǐng)域有了不良記錄而難以生存，就跑到那個(gè)地區或領(lǐng)域圖謀發(fā)展，或者更改企業(yè)名稱(chēng)試圖東山再起。
對此，紀檢部門(mén)將對醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域不良行為記錄予以公布，使行賄企業(yè)受到市場(chǎng)準入的限制。研究建立市場(chǎng)誠信信息共享制度，實(shí)現跨地區、跨部門(mén)的市場(chǎng)誠信記錄聯(lián)網(wǎng)，讓失信的市場(chǎng)主體寸步難行、無(wú)處立足。
回扣之風(fēng)為什么難以遏制
企業(yè)坦言：“各路神仙都要打點(diǎn)”
一些醫藥企業(yè)為什么會(huì )邊治邊犯、頂風(fēng)違規？對此，昨日與會(huì )的某企業(yè)坦言：“各路神仙都要打點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節都要疏通。作為企業(yè)，常常也是出于無(wú)奈�！�
市紀委有關(guān)負責人表示，將繼續加強對公立醫院中少數醫務(wù)人員利用采購藥品和醫療器械、醫用耗材之機，索要、收受回扣和其他好處等行為的治理，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息。市紀委吁請醫藥企業(yè)，今后若再遇到這類(lèi)問(wèn)題，可以直接到市、區兩級行政投訴中心進(jìn)行反映，一經(jīng)查實(shí)，決不姑息，一定嚴肅處理相關(guān)責任人。(徐穎 吳忠新 陳江華)
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