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　　降溫了，家住沈河區龍鳳社區的張大爺老兩口照例來(lái)到大南社區衛生服務(wù)中心，“越是降溫就越要注意身體，這里全自動(dòng)的電子血壓儀可方便了，咱倆隔天就來(lái)量一次，順便聽(tīng)醫生講講該注意啥�！痹谏蜿�(yáng)城鄉，這樣的幸福隨處都能感受得到，一個(gè)以“新農合”和社區衛生為主體的覆蓋城鄉的醫療服務(wù)體系已初步建成，為百姓帶來(lái)健康的福音。

　　率先推行新農合解決農民看病難

　　“農民有病政府幫，一年十元保健康”、“一天節省三分錢(qián)，合作醫療保一年”，這是沈陽(yáng)200萬(wàn)農民對新型農村合作醫療制度的生動(dòng)描述。

　　2006年6月1日，沈陽(yáng)在全國率先推行新型農村合作醫療制度。今年,全市參合人數已達到231萬(wàn)人，參合率達到98%。農民每人每年只需交納10元錢(qián)，而合作醫療人均籌資水平經(jīng)過(guò)數次增長(cháng)已達到120元以上。經(jīng)過(guò)調整，目前起付線(xiàn)下降到50元，封頂線(xiàn)提高到2.6萬(wàn)元，農民住院獲得補償比例將達到45%以上，全市新型農村合作醫療真正實(shí)現了“零結余”，也就是說(shuō)100%全部用于農民醫藥費報銷(xiāo)。

　　打造15分鐘優(yōu)質(zhì)社區衛生服務(wù)圈

　　“大病到醫院，小病在社區，康復回社區�！比缃�，越來(lái)越多的沈陽(yáng)人享受到了社區衛生服務(wù)帶來(lái)的方便和實(shí)惠。目前，全市已建成103所社區衛生服務(wù)中心和232所社區衛生服務(wù)站, 覆蓋率和達標率均達到100%，平均每1.4萬(wàn)人就擁有一個(gè)社區衛生服務(wù)機構，形成了居民10-15分鐘內可及的社區衛生服務(wù)圈。

　　為了讓居民享受到更多社區衛生服務(wù)的實(shí)惠，2007年9月1日，市政府在和平區全面啟動(dòng)收支兩條線(xiàn)和藥品零差率的試點(diǎn)工作，沈河區緊隨其后，目前，正積極向全市鋪開(kāi)。至此，社區衛生集預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育的“六位一體”綜合功能進(jìn)一步凸顯。沈陽(yáng)還被國務(wù)院城市社區衛生服務(wù)領(lǐng)導小組確定為全國社區衛生服務(wù)體系建設重點(diǎn)聯(lián)系城市。

　　構建城鄉貧困居民醫療救助體系

　　目前沈陽(yáng)已初步建立起覆蓋城鄉貧困人口的醫療救助框架模式，形成了對全市困難群體醫療救助的系統、規范、長(cháng)效機制，緩解了他們“看病難、看病貴”的問(wèn)題。

　　在城市，以完善的社區衛生服務(wù)機構為基礎，與區、市屬醫療機構合理分工、密切協(xié)作、相互轉診，形成有效的特困醫療救助體系，積極開(kāi)展惠民醫療服務(wù),全市875張濟困病床對城鎮特困居民始終實(shí)行“六減一免”政策。在農村，新型農村合作醫療與貧困醫療救助有機結合，貧困農民到定點(diǎn)醫療機構就醫實(shí)行“零”起付、人均補償費用達到87.4%以上。

　　同時(shí)，沈陽(yáng)在全市醫療機構中實(shí)行門(mén)診病歷“一本通”和部分檢驗結果“一單通”，連續6次降低3100種藥品價(jià)格，降價(jià)幅度達20%；下調大型醫用設備檢查價(jià)格，降幅達10-15%，為百姓節省醫藥費近億元。(朱曉京)