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　　針對目前流行的“農民工是艾滋病防治中亟須進(jìn)行‘行為干預’的‘高危人群’”、“農民工是艾滋病的重要感染源頭，是傳播艾滋病的‘橋梁人群’”等說(shuō)法，昆明醫學(xué)院教授、云南省健康與發(fā)展研究會(huì )理事長(cháng)張開(kāi)寧表示出完全不同的態(tài)度。他說(shuō)：“別把農民工污名化。農民工是應對艾滋病的脆弱人群，但不是艾滋病‘高危人群’�！�

　　張開(kāi)寧有說(shuō)服力的數據和資料來(lái)自云南“保龍高速公路性病艾滋病預防項目”，他是這個(gè)項目的監督評估組組長(cháng)，兩年多來(lái)，他參與了這一項目的大量調查。

　　他指出，“高危人群”一般是指具有高危行為的人群。主要包括：靜脈吸毒者、同性戀、“性工作者”及其顧客，以及多性者等。而“脆弱”則是指“暴露于危險或威脅之中，且對危險和威脅所帶來(lái)的影響缺乏應對能力”。

　　據不完全統計，中國目前有1億多農民工，他們受教育程度低，技術(shù)技能低，獲得信息和資源的程度低，收入低，流動(dòng)性大，生活、安全、衛生條件差，性沖動(dòng)化解能力差，艾滋病防范意識薄弱，缺乏醫療衛生服務(wù)和應對艾滋病的指導，是一個(gè)為數眾多的脆弱人群。研究表明，艾滋病往往傾向于襲擊那些由于性別、年齡、民族、經(jīng)濟狀況、文化等原因而遭受歧視或面臨被邊緣化的個(gè)人和群體。因此，在艾滋病的威脅下，農民工的脆弱地位決定了他們“在應對艾滋病方面的脆弱性”。

　　“城鎮中的大多數農民工都承擔著(zhù)臟、累、重的工作，并且經(jīng)濟條件和生活條件都較差，人們往往容易把他們和破壞社區健康的因素聯(lián)系在一起，甚至誤以為他們是有高危行為的人群，忽略了他們面對艾滋病的高度脆弱性。2006年實(shí)施的‘全國農民工預防艾滋病宣傳教育工程’，由于‘工程’的對象是農民工，就更容易加深人們對農民工的偏見(jiàn)和誤解�！睆堥_(kāi)寧說(shuō)。

　　云南大學(xué)民族研究院教授沈海梅認為，“把農民工與艾滋病聯(lián)系在一起，已經(jīng)賦予了農民工一種新的社會(huì )角色”。

　　“在‘防艾滋病’、維護人民公共健康的國家話(huà)語(yǔ)下，實(shí)施‘全國農民工預防艾滋病宣傳教育工程’，就把農民工和吸毒人員、‘性工作者’、男同性戀人群放在了一起，使之成為需要整合的特殊社會(huì )人群�！彼�說(shuō)，“這種關(guān)聯(lián)，一方面會(huì )使農民工獲得更多的社會(huì )資源，另一方面，把農民工與艾滋病并置在一起，也存在危險性。社會(huì )上對艾滋病不了解的恐慌以及厭惡，會(huì )增加對農民工的負面印象，降低社會(huì )對他們的認同，甚至有可能把農民工置于一種更加不利的地位。這種并置，也會(huì )遭到農民工一定程度的排斥，對宣傳產(chǎn)生抵觸，而削弱宣傳效果�！�

　　沈海梅認為，“預防”這類(lèi)話(huà)語(yǔ)可以改為“建設”，如在農村社區的發(fā)展規劃中，專(zhuān)設“人口流動(dòng)與社區公共健康建設”專(zhuān)題，在農村常住人口中普及艾滋病知識、安全套的使用等預防方法，探索更有效的農村公共健康建設模式，分性別人群來(lái)進(jìn)行有針對性的宣傳、干預，“突出‘農民工與公共健康建設’這樣的宣傳話(huà)語(yǔ)，而不是把農民工與AIDS并置�！�

　　“非常重要的是，不能把1億多流動(dòng)人口都貼上‘加速艾滋病傳播’的標簽。要做好工作，首先是對農民工和流動(dòng)人口的尊重和保護，而不是武斷地給他們貼上任何標簽�！睆堥_(kāi)寧說(shuō)。