“2006年發(fā)生醫患糾紛509起,2007年589起,呈逐年上升趨勢,其中40%左右醫患糾紛引發(fā)為群體性事件!备笔¢L(cháng)郭開(kāi)朗在全省整治醫療糾紛專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議上說(shuō)。為此,省綜治辦、衛生廳、公安廳、司法廳等專(zhuān)門(mén)出臺了相關(guān)文件,對打擊“醫鬧”、醫療糾紛界定和處理程序進(jìn)行了規范。
半數以上糾紛責任在院方
衛生廳在調查中發(fā)現,因責任心不強、業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高、醫患溝通效果不良、管理不到位、處理投訴方式不當等醫方因素而導致的醫療糾紛占糾紛總數的54.62%,其中三分之二是因為院方服務(wù)態(tài)度和醫患溝通不當引發(fā)的。
省委省政府要求省政法委、省綜治辦牽頭,省維穩辦、省公安廳、省衛生廳參與,共同研究在縣級以上醫療機構,實(shí)行醫療責任保險,制定打擊“醫鬧”和破壞正常醫療秩序的治理措施。省衛生廳黨組書(shū)記肖策群在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,衛生部門(mén)主要是抓內部管理,解決自身存在的問(wèn)題,尤其是醫德醫風(fēng)、服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。
“醫鬧”界定誰(shuí)說(shuō)了算?
“當復雜糾紛調處程序中患方仍不滿(mǎn)意,又不同意走其他途徑,出現聚眾鬧事、打橫幅、堵大門(mén)、故意損害公共財物、停尸等嚴重影響醫療機構正常醫療和工作秩序的行為,即升級為醫鬧糾紛處置!毙げ呷罕硎,此時(shí)由警務(wù)室立即報告當地公安機關(guān),即啟動(dòng)《湖南省醫療糾紛處置暫行規定》,公安機關(guān)介入處置各種違法行為,防治事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)醫療機構向醫療糾紛調處中心或人民調解委員會(huì )參與的第三方調處機構報告,第三方調處機構及時(shí)派人到達現場(chǎng)繼續參與處理!爱斎,如果是由于患者家屬因情緒不冷靜引起爭執,不能認定為‘醫鬧’!毙げ呷赫f(shuō)。
科室私了大型醫療糾紛違規
對于醫療責任事故的認定,肖策群介紹,直接診治造成病人損害的醫護人員及在現場(chǎng)的并應負責任的上級醫護人員為直接責任人;當事科室科主任、護士長(cháng)負有相應領(lǐng)導責任。如事件性質(zhì)惡劣、后果嚴重,院長(cháng)、主管院長(cháng)應共同承擔領(lǐng)導責任!皩τ诖笮歪t療糾紛采取私了方式解決,隱瞞不報的,要追究科室責任!笔⌒l生醫政處處長(cháng)陳衛紅說(shuō),由醫院處理的醫療糾紛,責任人的認定及處罰意見(jiàn),最終由醫院醫療事故鑒定委員會(huì )提出。
醫療機構不得銷(xiāo)毀病歷資料
“發(fā)生醫療糾紛后,醫療機構不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料;不得侮辱、威脅、恐嚇、毆打患者及其親屬;不得非法限制患者及其親屬的人身自由和進(jìn)行其他侵犯患者及其親屬合法權利的行為!毙げ呷赫f(shuō),患者一方參與醫療糾紛處理人數較多時(shí),醫療機構應當引導患者推選3至5名代表,與醫療機構協(xié)商解決醫療糾紛。
醫療機構應積極配合患方共同做好相關(guān)病歷資料的復印、封存和有關(guān)器具器械的現場(chǎng)實(shí)物封存等工作。
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二級以上醫院將設立警務(wù)室
活躍在湘雅路附近的“醫托”、“醫鬧”,今后將如過(guò)街之鼠了。23日下午,長(cháng)沙市公安局開(kāi)福分局湘雅路派出所中信湘雅警務(wù)室正式建立,標志著(zhù)湖南省衛生廳、湖南省公安廳在全省二級以上醫院設立警務(wù)室開(kāi)始實(shí)施。
據省衛生廳黨組書(shū)記肖策群介紹,警務(wù)室將納入當地公安機關(guān)社區和農村警務(wù)室建設整體規劃。一個(gè)二級以上醫院設立一個(gè)警務(wù)室,獨立附屬醫院可單獨設立警務(wù)室。每個(gè)警務(wù)室原則上配備一名社區民警,統一稱(chēng)謂為“××派出所××醫院警務(wù)室”。(記者 張春祥 通訊員 涂玲 何艷)
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