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　　名詞解釋

　　食品容器、包裝材料：包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃、復合包裝材料等制品和接觸食品的涂料，包括食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中接觸食品的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

　　食品容器、包裝材料用添加劑：在食品容器、包裝材料生產(chǎn)過(guò)程中，為滿(mǎn)足預期用途，所添加的有助于改善其品質(zhì)、特性或輔助改善品質(zhì)、特性的物質(zhì)；也包括在食品容器、包裝材料生產(chǎn)過(guò)程中，所添加的為促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，而不是為了改善終產(chǎn)品品質(zhì)、特性的加工助劑；為便于管理，本標準也包括了食品容器、包裝材料加工過(guò)程中所使用的部分聚合物的單體或聚合反應的其他起始物。

　　食品容器、包裝材料的添加劑標準已增至九百多種，食品包裝安全做到有據可依

　　將新聞進(jìn)行到底

　　三鹿奶粉事件讓很多國人知道了三聚氰胺，最近發(fā)生的仿瓷餐具是不是“有毒餐具”的一場(chǎng)風(fēng)波，讓更多消費者了解到了包括餐具在內的食品容器、包裝中的三聚氰胺以及安全問(wèn)題。

　　近年發(fā)生的一次次食品安全事件，讓消費者開(kāi)始關(guān)注食品以及添加劑使用的安全問(wèn)題。然而食品包裝作為食品的“隱形添加劑”，往往被人忽視。其實(shí)，食品包裝安全也是食品安全的重要部分。在今年6月1日，隨著(zhù)新《食品安全法》的正式實(shí)施，由國家衛生部、中國國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布的《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》(GB9685-2008)，也于同日正式實(shí)施。該標準為強制性國家標準。

　　——記者觀(guān)察——

　　仿瓷餐具成為幼兒餐桌“寵愛(ài)”

　　目前，我國仿瓷餐具種類(lèi)多樣，使用非常普遍。無(wú)論是在家樂(lè )福、沃爾瑪等大型超市，還是批發(fā)市場(chǎng)，隨處可以看見(jiàn)這種外觀(guān)類(lèi)似瓷器，耐摔、可進(jìn)行微波加熱的仿瓷餐具，如碗、碟子、湯匙、餐盒等。據銷(xiāo)售人員介紹，仿瓷餐具色彩艷麗、造型多樣、價(jià)格便宜，因此受到了不少消費者尤其是兒童、青少年的喜愛(ài)。在日常生活中，仿瓷餐具由于耐摔、輕巧、使用方便等優(yōu)點(diǎn)，成為幼兒餐具的首選。仿瓷餐具被認為是萬(wàn)能餐具，裝啥都行，怎么使都行，誰(shuí)使都行，使多久都行。

　　其實(shí)不然。這種穿著(zhù)美麗“外衣”的餐具，卻有可能成為人體健康的“隱形殺手”。備受關(guān)注的“仿瓷餐具”風(fēng)波所涉及的部分企業(yè)，在原料中擅自添加脲醛樹(shù)脂等不允許用于食品包裝的原輔材料。

　　據北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)中心做的抽樣調查發(fā)現，在北京連鎖超市銷(xiāo)售的5種樣品，不僅可提供產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證，且按照國家標準檢測合格；而批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的10種樣品，只有1種產(chǎn)品銷(xiāo)售商可提供所銷(xiāo)售產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證，但產(chǎn)品檢測不合格。核磁共振實(shí)驗證明，批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的10種仿瓷餐具全部使用了不能用于食品包裝制品的脲醛樹(shù)脂，有些產(chǎn)品甚至全部由脲醛樹(shù)脂制成。

　　——問(wèn)題隱患——

　　美麗“外衣”缺乏標準規范

　　據相關(guān)專(zhuān)家介紹，制造仿瓷餐具的主要原料是三聚氰胺甲醛樹(shù)脂，又稱(chēng)密胺樹(shù)脂，作為三聚氰胺與甲醛反應所得到的聚合物，其物理和化學(xué)特性都與小分子三聚氰胺不同，無(wú)毒性，與加入奶粉中的三聚氰胺完全不是一回事，兩者截然不同。

　　但是由于某些企業(yè)使用脲醛樹(shù)脂作為原料生產(chǎn)仿瓷餐具。尿素與甲醛反應得到的聚合物便是脲醛樹(shù)脂，易于吸水，遇到強酸、強堿易分解，達到80℃以上遇水容易釋放出甲醛。

　　甲醛作為一種無(wú)色的強烈刺激性氣體，已被世界衛生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì)。長(cháng)期接觸低劑量甲醛，可引起慢性呼吸道疾病、眼部疾病、新生兒畸形、精神抑郁癥，使新生兒體質(zhì)下降，造成兒童心臟病等。

　　為什么部分企業(yè)用脲醛樹(shù)脂來(lái)替代密胺樹(shù)脂呢？秘密在于背后的經(jīng)濟利益。據悉，目前市場(chǎng)上密胺樹(shù)脂每噸價(jià)格在1.5萬(wàn)元以上，而便宜的脲醛樹(shù)脂，價(jià)格只有密胺樹(shù)脂的1/4。由于成本相差太大，密胺樹(shù)脂生產(chǎn)的仿瓷餐具價(jià)格相對較高。一些獲證大企業(yè)生產(chǎn)的合格密胺餐具很難打進(jìn)市場(chǎng)。

　　專(zhuān)家表示，劣質(zhì)仿瓷餐具會(huì )大行其道的一個(gè)重要原因是標準的缺位。據歐盟相關(guān)標準規定，餐具中，甲醛單體遷移量為每升不超過(guò)15毫克，三聚氰胺單體遷移量為每升不超過(guò)30毫克，甲醛遷移量比三聚氰胺遷移量要嚴格一倍。

　　我國于1989年6月1日起實(shí)施的《食品包裝用三聚氰胺成型品衛生標準》中，盡管規定了三聚氰胺成型品的衛生要求和理化指標，但是沒(méi)有對游離出的三聚氰胺遷移量限量值作相應規定，也沒(méi)有規定脲醛樹(shù)脂的檢測項目；2004年5月1日實(shí)施的《食品容器、包裝材料用助劑使用衛生標準》，對使用脲醛樹(shù)脂及遷移出的甲醛量限量值亦無(wú)規定。

　　標準沒(méi)有清楚要求，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)也不做準確聲明，由于部分企業(yè)鉆了國家標準的漏洞，使用脲醛樹(shù)脂生產(chǎn)仿瓷餐具，給消費者的健康帶來(lái)了安全隱患；也由于標準的缺位，給政府監管和監測帶來(lái)了難度。

　　——有據可依——

　　脲醛樹(shù)脂被明令禁止

　　不過(guò)目前，這樣的情況正在逐步改變。今年6月1日，隨著(zhù)《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》(GB9685-2008)的正式實(shí)施，食品包裝安全有據可依。

　　對于仿瓷餐具的標準，《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》明確規定，只允許使用三聚氰胺甲醛樹(shù)脂。上海食品藥品監督所彭少杰透露，《食品容器、包裝材料用三聚氰胺成型品衛生標準》(GB9690-2009)新標準將于9月1日正式執行，對甲醛含量有了嚴格的限制，甚至比歐盟的標準更嚴格；還明確規定在仿瓷餐具的生產(chǎn)中不能使用脲醛樹(shù)脂和酚醛樹(shù)脂做原料。

　　含苯油墨停止使用

　　“根據新標準，一次性紙杯和陶瓷餐具等的安全使用，將成為我們的新關(guān)注點(diǎn)�！眹�際食品包裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董金獅說(shuō)。

　　華南農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授張欽發(fā)曾指出，一次性紙杯在生產(chǎn)中為了達到隔水效果，會(huì )在內壁涂一層聚乙烯隔水膜。劣質(zhì)紙杯采用再生聚乙烯，在再加工過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生裂解變化，產(chǎn)生許多有害化合物，在使用中羰基化合物在常溫下不易揮發(fā)，但在紙杯倒入熱水時(shí)，就可能揮發(fā)出來(lái)，易向水中遷移，所以人們會(huì )聞到有怪味。如長(cháng)期攝入這種有機化合物，對人體是有害的。

　　董金獅說(shuō)，新標準適用于所有食品容器、包裝材料用添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者，特別是食品接觸用塑料、紙制品、橡膠等材料中用到的增塑劑、增韌劑、固化劑、引發(fā)劑、促進(jìn)劑、防老劑、阻燃劑等及有關(guān)膠黏劑、油墨、顏料等都做出了明確的規定。

　　除了聚乙烯隔水膜的問(wèn)題外，如今美國和日本等國家都在使用非苯油墨，而我國仍在使用含苯油墨�！霸�本我國在油墨等方面沒(méi)有國家標準，一些劣質(zhì)的紙杯外層印刷的油墨，成分中含有苯和甲苯，苯是公認的致癌物。根據新標準，這樣的油墨都將不能再使用�！倍�金獅說(shuō)，對于陶瓷餐具來(lái)說(shuō)，在其色彩斑斕的“外衣”下，可能隱藏著(zhù)鉛、鎘等重金屬含量超標的問(wèn)題，直接威脅著(zhù)消費者的健康，新標準也將對之有明確的規定。

　　添加劑標準由65種擴充到959種

　　“在生活中，很多包裝材料及其使用的添加劑都可能含有有毒有害物質(zhì)，由于這些物質(zhì)的釋放和遷移大部分是隱、慢性的，況且有些包裝材料或使用的添加劑只有在一定時(shí)間、溫度、濕度、酸堿度等條件下才會(huì )釋放有毒有害物質(zhì)，不易被察覺(jué)�！倍�金獅表示，從食品安全角度講，食品包裝有害物質(zhì)存在的安全隱患會(huì )直接威脅到消費者的健康，導致各種慢性、亞慢性甚至癌癥疾病的發(fā)生。

　　“新標準參考了美國和歐盟的相關(guān)法規和標準，批準使用添加劑的品種由原標準中的65種擴充到959種，并以附錄的形式列出了允許使用的添加劑名單、化學(xué)文摘登記號、使用范圍、最大使用量、特定遷移量，或最大殘留量及其他限制性要求�！倍�金獅說(shuō)，新標準要求更嚴格、明確。如新標準中對食品容器、包裝材料允許使用及使用要求明確強調“未在列表中規定的物質(zhì)不得用于加工食品用容器、包裝材料�！�

　　目前，市場(chǎng)上用于食品容器、包裝材料的添加劑種類(lèi)繁多，即使新修訂的《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》已增至959種，但與實(shí)際相比，仍顯不足。針對沒(méi)有列入國家標準中的添加劑及用于食品容器、包裝材料的相關(guān)物質(zhì)，衛生部組織起草了《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規定》，明確了食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的許可范圍、申請與受理程序及需要提交資料等內容。