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　　6月25日，《廣西壯族自治區禁止非醫學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。今后未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，任何機構和個(gè)人不得開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)；符合法定生育條件的育齡婦女懷孕14周以上不能提供證明材料的，不予施行人流手術(shù)。

　　現狀：出生人口性別比勢頭仍高

　　據介紹，自2000年10月1日起施行的《廣西壯族自治區禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)，為遏制廣西出生人口性別比升高勢頭提供了有力的法制保障。

　　目前，廣西對國家出生人口性別比升高的“貢獻率”排位是全國第10位，被國家人口計生委列為重點(diǎn)督查指導的11個(gè)省(區)之一。全區14個(gè)市出生人口性別比均達到110以上(即每出生100名女?huà)氲耐瑫r(shí)，有110名男嬰出生)，全部超出正常值范圍。除來(lái)賓市外，其他13個(gè)市出生人口性別比還處于上升趨勢。我區出生人口性別比升高的勢頭仍然沒(méi)有得到有效遏制，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題任務(wù)艱巨。

　　而隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，《規定》的不足之處日益體現：管理范圍過(guò)窄，內容過(guò)于簡(jiǎn)短，法律責任不突出；可操作性不強，一些規定難以貫徹執行到位等等，迫切需要修改。

　　規定：不提供證明不予終止妊娠

　　《征求意見(jiàn)稿》擬規定，懷疑胎兒可能患有伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別的，須由自治區政府衛生行政部門(mén)指定并向社會(huì )公布的醫療、保健機構實(shí)施，除此之外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行胎兒性別鑒定。

　　對終止妊娠申請、批準和施術(shù)的程序，《征求意見(jiàn)稿》擬規定，對符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，采取終止妊娠手術(shù)應符合4種情形之一：胎兒患有嚴重遺傳性疾��；胎兒有嚴重缺陷；孕婦患有嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康；因離婚、喪偶等特殊原因要求終止妊娠。

　　同時(shí)擬規定，具有終止妊娠手術(shù)資格的醫療、保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構，對妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)的，應當在施行手術(shù)前履行查驗相關(guān)證明材料的職責，并將證明材料的復印件與手術(shù)病志一并存檔；不能提供證明材料的，不予施行手術(shù)，并及時(shí)報告當地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)。

　　鼓勵：舉報者將獲獎勵

　　為嚴格控制終止妊娠的藥品的使用、銷(xiāo)售�！墩髑笠庖�(jiàn)稿》擬規定，終止妊娠藥品只能在具有終止妊娠手術(shù)資格的醫療、保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構使用，禁止藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售終止妊娠藥品。

　　《征求意見(jiàn)稿》建立舉報獎勵制度：鼓勵公民舉報非醫學(xué)需要鑒定胎兒性別，為選擇性別終止妊娠，非法銷(xiāo)售、使用終止妊娠藥品的違法行為；舉報內容經(jīng)查證屬實(shí)的，應當給予舉報人獎勵。

　　《征求意見(jiàn)稿》擬對以下行為加大處罰力度，罰款額從500元至3萬(wàn)元不等：對組織、介紹、非法進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定的；妊娠14周以上的婦女選擇胎兒性別人工終止妊娠手術(shù)的；違法購置、使用超聲診斷儀的；以及相關(guān)部門(mén)不履行責任等違法行為的。(南國早報 郭燕群 莫耘紅)