昨日,南平市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布“6·21”醫患糾紛群體性治安事件最新進(jìn)展:目前,5名犯罪嫌疑人被刑拘,另3人取保候審。
就在南平醫療沖突6天后,一名女?huà)朐谌鞯谝会t院死亡,家屬?lài)箩t生,當事醫生嚇得從五樓窗戶(hù)跳出,嘴唇縫了五針,右腳縫了六針。
我省接連發(fā)生兩起醫患沖突事件,引起社會(huì )的關(guān)注。在兩起糾紛前,省社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室、省衛生廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省建立醫患糾紛人民調解組織的通知》,要求我省各縣(市、區)年內要設第三方調解機制,二級以上醫院要建設人民調解室。在兩起醫患沖突背景下,這項機制的出臺尤其引人關(guān)注。
政策發(fā)布 專(zhuān)職調解員 從社會(huì )選聘
根據《通知》,縣(市、區)所設立的醫患糾紛第三方機制,即醫患糾紛人民調解委員會(huì ),受理本轄區范圍內的醫患糾紛(含省、設區市級醫療機構)。醫患糾紛人民調解委員會(huì )設主任1人,必要時(shí)設副主任,選聘2~5名人民調解員。專(zhuān)職人民調解員由向社會(huì )選聘熟悉醫療法律法規及業(yè)務(wù)的人員組成,任期3年,可連任或續聘。司法行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)共同組建的法學(xué)、醫學(xué)專(zhuān)家庫專(zhuān)家作為醫患糾紛兼職人民調解員。
此外,二級以上醫院均應設立醫患糾紛調解工作室,并配備工作人員。
據悉,今后我省還將出臺醫患糾紛人民調解制度的細則。
書(shū)面、口頭均可申請調解
醫患糾紛當事人(患者或家屬和醫療機構)申請調解糾紛,可以書(shū)面申請,也可以口頭申請。
醫患糾紛調委會(huì )調解醫患糾紛,應當指定1名專(zhuān)職人民調解員為調解主持人,并可由患者或家屬從專(zhuān)家庫中選擇兼職調解員。遇到重大復雜糾紛,可指定若干專(zhuān)兼職人民調解員參與調解,必要時(shí)可請當地鄉鎮(街道)和患者常住地人民調解員參與。
調解主持人應當采取靈活多變的方式方法,開(kāi)展說(shuō)服疏導工作。調解不成的,要引導通過(guò)法律途徑解決糾紛。
最后,經(jīng)調解成功的,應制作調解協(xié)議。
政策背景 醫療糾紛升級 解決渠道“腸梗阻”
省衛生廳有關(guān)負責人告訴記者,文件的出臺跟這些年來(lái)不斷增多的醫患沖突分不開(kāi)。
記者了解到,2006年到2008年,南平10個(gè)縣、市、區的醫療機構發(fā)生醫療糾紛554起,三明從2005年至今共發(fā)生醫患糾紛171起。
按現行的《醫療事故處理條例》,醫患雙方可通過(guò)雙方自行協(xié)商,當事人向衛生行政部門(mén)提出申請,向法院提起訴訟三種方式解決。為何我省還頻頻發(fā)生家屬?lài)メt院、打砸醫療設備等沖突事件?
記者采訪(fǎng)過(guò)一起醫療糾紛的患者家屬,他們告訴記者,無(wú)論是向衛生部門(mén)提出申請,還是向法院提出訴訟,都要以醫療事故鑒定委員會(huì )的鑒定結論為依據。而在當前,醫療事故鑒定委員會(huì )又是醫學(xué)會(huì )組織的,由各家醫院專(zhuān)家組成。
“自家人做鑒定,很可能偏袒。老百姓對這些途徑信心不足”,這位家屬稱(chēng),醫療鑒定周期長(cháng),患者也耗不起。如果患者與醫院協(xié)商,醫院經(jīng)常會(huì )拖而不見(jiàn),有時(shí)態(tài)度強硬,加上患者剛遭遇不幸,家屬很容易被激怒,通過(guò)非理性行為維權。(海峽都市報 章微)
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