位于閔行區合川路上的民營(yíng)萊茵醫院日前悄悄“變臉”,轉制為公立閔行區中醫醫院,并將從8月1日起正式啟動(dòng)醫保系統,這也是本市首個(gè)“民”轉“公”的醫院。
這次醫療體制創(chuàng )新,到底能否為醫療難題找到求解“方程式”,能亮出多少“新招”?
昨天,記者實(shí)地走訪(fǎng)了這家醫院進(jìn)行調查采訪(fǎng)。
民營(yíng)醫院轉制姓“公”
合川路3071號,閔行區中醫醫院的新招牌十分顯眼,并掛出了“8月1日正式啟動(dòng)醫保系統”的大紅條幅。走入嶄新的醫院門(mén)診大廳,記者看到,一個(gè)滾動(dòng)的液晶顯示屏上有醫院主要科室主任醫生的介紹,包括教育背景、工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)擅長(cháng)等;另一個(gè)屏幕則明碼實(shí)價(jià)常用藥品的價(jià)格。
“從今年2月起,閔行區中醫醫院從原閔行區中心醫院獨立出來(lái),并對原民營(yíng)醫院萊茵醫院進(jìn)行改制。新成立的醫院為非營(yíng)利性的二級綜合性中醫醫院,設有內科、外科、骨科、婦科、兒科等近20個(gè)科室!睋伍h行區中心醫院院長(cháng)的孟垂祥原來(lái)是長(cháng)海醫院副院長(cháng),他表示,現在醫院首期投入近1億元,收費按公立醫院標準收取。
社會(huì )投資“公立民辦”
過(guò)去的閔行區中醫醫院,設置在閔行區中心醫院里,實(shí)際相當于一個(gè)中醫科室。按照本市規劃要求,閔行區還缺少一所獨立建制的中醫醫院。去年8月,閔行區召開(kāi)社會(huì )事業(yè)推進(jìn)大會(huì )明確提出,要吸引社會(huì )資本發(fā)展社會(huì )事業(yè),探索一種醫療機構“公立民辦”的新模式。
在全國已有20多家民營(yíng)醫院的上海西紅柿投資控股公司對此“一拍即合”,由此,開(kāi)業(yè)兩年來(lái)虧損近6000萬(wàn)元的上海萊茵醫院正式轉制為非營(yíng)利性醫院,由西紅柿公司后續投資2億元,建成4萬(wàn)平方米、400張病床的閔行區中醫醫院一期;并與上海中醫藥大學(xué)合作,爭取用2到3年的時(shí)間,使醫院達到上海中醫藥大學(xué)教學(xué)醫院的標準;5到10年,達到上海中醫藥大學(xué)附屬醫院的標準。
直擊就醫“兩大問(wèn)題”
一問(wèn):如今的不少公立醫院由于投入大,不得不采取“以藥養醫”的方式,這也是醫患矛盾的主要原因之一,閔行區中醫醫院的新機制如何應對這些“老問(wèn)題”?
孟垂祥表示,由于引進(jìn)社會(huì )資本,解決了醫院投入的最關(guān)鍵問(wèn)題,醫院不再需要“以藥養醫”。同時(shí),為了防止醫生通過(guò)開(kāi)藥拿回扣,醫院所有藥品均由醫院通過(guò)閔行區衛生局政府采購系統購買(mǎi),切斷醫生和藥廠(chǎng)的“利益鏈”。同時(shí),嚴格禁止醫生收病人“紅包”。一旦醫院接到舉報證實(shí)醫生有上述兩種行為,堅決辭退“沒(méi)商量”。
二問(wèn):許多病人寧可起早摸黑到公立大醫院排隊看病,就是沖著(zhù)大醫院的名醫和嚴格的管理,作為一家民營(yíng)新醫院,如何吸引優(yōu)秀醫療人才,并規范管理?
孟垂祥介紹,轉制后,區政府下?lián)芰?0個(gè)事業(yè)編制給醫院。下一步,醫院將用來(lái)面向全國,招聘學(xué)科帶頭人,三級甲等醫院的主任醫生、博士生導師等優(yōu)秀人才將優(yōu)先錄用。這些學(xué)科帶頭人可以拿到相當于其他醫院2到3倍的高薪,一般的醫生收入也要高出10%到20%。
同時(shí),新的閔行中醫醫院的一大特色是實(shí)行法人治理結構,即把企業(yè)的現代管理制度“嫁接”進(jìn)醫院。醫院實(shí)行投資與運行相分離,設理事會(huì )與監事。理事會(huì )成員由西紅柿公司推選,監事則由閔行區與上海中醫藥大學(xué)各推選一名,對于涉嫌違背政府及公眾利益的決議,監事具有一票否決權。醫院內部管理實(shí)行理事會(huì )領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制,院長(cháng)的具體人選由西紅柿公司推薦、中醫藥大學(xué)認可、閔行區政府任命、理事會(huì )聘任。
明年就能“盈虧平衡”
據悉,盡管新醫院開(kāi)出不到半年,經(jīng)營(yíng)情況已經(jīng)有明顯好轉,連一些醫保病人也沖著(zhù)“名醫”、醫院環(huán)境好等自費來(lái)這里看病。孟垂祥說(shuō),等到8月1日正式啟動(dòng)醫保系統后,情況有望進(jìn)一步好轉,預計明年就能盈虧平衡,過(guò)兩年將有盈余。
由于公立醫院的非盈利性,這部分盈余不能被投資方“提取”,只能“反饋”到購買(mǎi)醫療設施、提高醫護人員福利水平等,通過(guò)這些投入,患者有望最終受益。(宋寧華)
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