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　　核心提示

　　你會(huì )想到，一個(gè)擁有四層樓、設備先進(jìn)的“醫院”竟是一個(gè)地地道道的黑診所嗎？8月12日至13日，河南省衛生監督所、南陽(yáng)市衛生監督所、鄧州市衛生監督所省市縣三級聯(lián)動(dòng)，對南陽(yáng)以及鄧州市的醫療市場(chǎng)進(jìn)行突襲檢查。檢查中發(fā)現鄧州的黑診所不僅數量眾多，而且有些還頗具規模。

　　第一站：鄧州

　　鏡頭一：小診所掛著(zhù)大招牌

　　堂而皇之掛著(zhù)“市骨傷醫院第三門(mén)診部”的牌子，你能想到這竟是一家黑診所嗎？8月12日下午3時(shí)許，執法人員走進(jìn)這家黑診所時(shí)，“醫生”正在屋內閑坐著(zhù)。兩間租來(lái)的小屋子，墻壁黑糊糊的，屋內擺放著(zhù)一個(gè)中藥柜臺和一個(gè)西藥柜臺。該診所門(mén)口懸掛著(zhù)的牌子寫(xiě)的診療范圍卻不少：內科、外科、小兒科、骨科、疝氣、體表腫瘤祛除、關(guān)節炎、骨質(zhì)增生等，門(mén)口兩邊還貼著(zhù)一副對聯(lián)：獨存圣賢濟四方，常體天地好生德。橫批：妙手回春。

　　“我有醫師資格證，醫療機構執業(yè)許可證拿去辦新的了，現在還沒(méi)辦下來(lái)�！薄搬t生”說(shuō)。

　　“知道嗎，你現在屬于非法行醫。你們怎么掛著(zhù)‘市骨傷醫院第三門(mén)診部’的牌子？”執法人員問(wèn)。

　　“和我合伙的閆光琴是這個(gè)醫院的職工，我原來(lái)也在那工作，所以就用了他們的牌子�！薄搬t生”解釋說(shuō)。

　　“你們不能掛著(zhù)別的大醫院的牌子行醫，你們的執業(yè)許可證沒(méi)辦下來(lái)之前更不能開(kāi)門(mén)行醫�！碑攬谭ㄈ藛T沒(méi)收藥品時(shí)，“醫生”的妻子撲上來(lái)抱著(zhù)箱子不讓貼封條�！澳銈円呀�(jīng)違法了，再阻礙執法人員執行公務(wù)，是要受到嚴肅處理的�！眻谭ㄈ藛T將這家黑診所依法予以取締。

　　鏡頭二：兒子代父“行醫”

　　在一家懸掛“市第二醫院康復治療部”牌子的黑診所里，一名自稱(chēng)“彭陽(yáng)”的小伙子在柜臺后給別人包藥，屋里有個(gè)大媽坐在沙發(fā)上輸液。

　　“這里就我爸爸一個(gè)人，忙的時(shí)候，或者我爸爸有事情出去時(shí)，我就過(guò)來(lái)幫幫忙�！毙』镒诱f(shuō)，“我衛校畢業(yè)了，還沒(méi)有考資格證，也是學(xué)醫的�！�

　　“你爸爸開(kāi)的這個(gè)診所沒(méi)有執業(yè)許可證，屬于非法行醫。按照規定，我們要對你們的藥品和器械依法沒(méi)收�！�

　　據附近的市民反映，這家黑診所在這里營(yíng)業(yè)還不到兩年�！霸瓉�(lái)是一個(gè)姓胡的醫生在這里看病，大多數村民得了病都找他，后來(lái)，聽(tīng)說(shuō)是看死了三個(gè)人，就關(guān)門(mén)了�！币晃淮迕裾f(shuō)。

　　鏡頭三：最牛黑診所現身鄧州

　　提起黑診所，大家腦海里往往會(huì )出現“一間房，兩張桌，一堆空藥盒”這么一幅畫(huà)面�？扇绻麑δ阏f(shuō)，一座擁有四層樓，里面科室齊全、設備先進(jìn)的“醫院”竟是一家黑診所時(shí)，你相信嗎？更令人稱(chēng)奇的是，這家“醫院”里，從醫生、護士到醫技人員，竟都沒(méi)有行醫資質(zhì)。

　　坐落在鄧州交通路的這家“鄧州現代醫療中心”讓執法人員都大吃一驚，該中心內懸掛著(zhù)4塊匾牌：鄧州現代婦科醫療中心、鄧州現代男科醫療中心、鄧州現代肛腸腋臭診療中心、鄧州現代耳鼻咽喉診療中心，這座4層樓內設有耳鼻喉科、眼科、男性科、肛腸專(zhuān)科、腋臭專(zhuān)科、婦科、檢驗科、B超室、等科室，稱(chēng)它為“醫院”絕不夸張�？稍撝行膮s沒(méi)有醫療機構執業(yè)許可證，執業(yè)人員11人均提供不出任何執業(yè)資質(zhì)。

　　附近的一名群眾說(shuō)：“真不知道這是一家黑診所，他們還經(jīng)常開(kāi)展獻愛(ài)心、義診活動(dòng)呢�！�

　　鏡頭四：執法人員受到圍堵

　　“秦氏醫院”建在鄧州縣城邊上，進(jìn)入醫院大門(mén)后，記者看到樓的正面還寫(xiě)著(zhù)“仁和醫院”四個(gè)大字。

　　這家醫院有4層樓，院子里停滿(mǎn)了電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)。一樓有一間藥房、兩間注射室，樓道里站了很多抱著(zhù)孩子來(lái)看病的人。二樓有一個(gè)化驗室、幾個(gè)觀(guān)察室，里面也有人在輸水，三、四樓還沒(méi)投入使用，到處都是灰塵。

　　在藥房，執法人員在存放處方的一個(gè)盒子里拿出130多張處方，可上面的印章卻是“老年病醫院處方”。

　　從藥房里出來(lái)，記者發(fā)現剛才還熱鬧的醫院忽然變得冷清了：忙碌的醫務(wù)人員不見(jiàn)了蹤影，收費處也沒(méi)人了，注射室里的護士也不見(jiàn)了，只剩下5個(gè)輸水的患者，大部分房門(mén)都已關(guān)閉。

　　正當幾個(gè)執法人員在一樓的辦公室里請他們出示相關(guān)證件時(shí)，門(mén)口突然圍上來(lái)許多人大吵大嚷：“你們執啥法啊，耽誤我們看病�！逼渲幸粋�(gè)留著(zhù)胡子、60歲左右的老人叫道：“你們趕緊走吧，影響我們看病，我離這兒300多里地，看完病還要回家的�！彼�還擋著(zhù)記者的錄像機說(shuō)：“錄啥錄啊，不是你們來(lái)我們早看好病了，你再錄我把機子給你砸了�！闭f(shuō)著(zhù)，他就去搶記者的攝像機。

　　一會(huì )兒，一喝得醉醺醺的男青年在門(mén)口說(shuō)：“你們趕緊走，別影響我們看病，查啥查��！”記者問(wèn)他是干啥的，他說(shuō)“看病的”。一位執法人員看到這種情況，趕緊把門(mén)關(guān)了，他們就在外面敲打著(zhù)門(mén)，喊著(zhù)“別耽誤我們看病”。

　　該醫院沒(méi)有醫療機構執業(yè)許可證。對自己醫院為何有3個(gè)名字，院長(cháng)秦某說(shuō)，原來(lái)醫院叫“秦氏醫院”，因為他姓秦，后來(lái)想想自己都70多歲了，就改為“老年病醫院”，后來(lái)又想也不是只看老年病，就又改叫“仁和醫院”了。他說(shuō)知道自己錯了，一定改正。

　　第二站：南陽(yáng)

　　鏡頭一：“醫生”只拿效益工資

　　8月13日10時(shí)許，當執法人員進(jìn)入仲景金方醫院時(shí)，仲景金方醫院藥房的門(mén)立即從里面鎖上了，里面一個(gè)50歲左右的女人，任憑執法人員怎么叫門(mén)就是不開(kāi)……

　　仲景金方醫院一共4層樓，內外婦科均是兩個(gè)診室，在婦科一診室，執法人員發(fā)現消毒包都已經(jīng)過(guò)期了�！巴饪葡�毒的時(shí)候，我們也會(huì )跟著(zhù)消毒，他們不消毒我們也就沒(méi)及時(shí)消毒�！贬t生楊貴芝說(shuō)。

　　在一個(gè)門(mén)口豎著(zhù)一個(gè)大牌子，上面寫(xiě)著(zhù)“中醫內科、婦科、不孕不育、結石病、腎病、糖尿病、前列腺炎、性功能障礙”等診療項目的科室內，正在坐診的醫生王成三說(shuō)：“凡是中醫的病啥病都看，我們看病是收提成，沒(méi)有基本工資，都是效益工資�！�

　　在院長(cháng)方明順的辦公室書(shū)柜上，執法人員發(fā)現幾個(gè)白色塑料藥瓶，上面寫(xiě)著(zhù)“強身養發(fā)寶”，功能主治是：健脾養心、涼血補血、滋補肝腎、強身壯體，脫發(fā)頭發(fā)早白癥等�？稍谒幤可厦�，并沒(méi)有看到任何批準文號，而院長(cháng)辦公室旁邊的那間屋子，從窗戶(hù)看過(guò)去，儼然是一個(gè)“藥品加工廠(chǎng)”。

　　在樓下一間屋子里，有30多位50歲左右的老人，有的在看電視，有的在聊天�！八麄冮_(kāi)車(chē)到我們那里宣傳的，說(shuō)是國家每個(gè)人補助280元錢(qián)給免費檢查，每個(gè)人只需交45元檢查費就行了，檢查完了再開(kāi)車(chē)把我們送回去，中午還管一頓飯�！睋�了解，這些老人有來(lái)自社旗縣的，有來(lái)自唐河縣的，也有鄧州縣的。

　　一位來(lái)自社旗縣叫“周?chē)�坡”的老人說(shuō)：“我在這里都看了兩個(gè)多月了，輸了6次水，吃了一個(gè)半月的藥，可大三陽(yáng)一直沒(méi)有轉陰，都花了1萬(wàn)多元了。我是在電視上看到他們的廣告的，一天播好幾次呢，你看看這個(gè)醫院給我開(kāi)的藥�！闭f(shuō)著(zhù)他拿出一盒“肝速康膠囊”給記者看。

　　鏡頭二：小孩看病沒(méi)有票據

　　進(jìn)入“張仲景醫院新華門(mén)診部”檢查時(shí)，已經(jīng)11時(shí)30分了。在收銀臺，一位扯著(zhù)小孩的男子正和收銀員爭執：“給你要了3天發(fā)票了你都不給，你啥意思？”“我這里沒(méi)有發(fā)票，要發(fā)票你找領(lǐng)導去，領(lǐng)導在5樓�！�

　　該男子告訴記者：“我孩子感冒咳嗽在這里看病三四天了，給他們要收據或發(fā)票一直說(shuō)沒(méi)有。昨天又說(shuō)‘小孩看病一律沒(méi)有發(fā)票的’，我的孩子這么小，萬(wàn)一有個(gè)啥不好的，連個(gè)憑證也沒(méi)有�！�

　　經(jīng)查，該門(mén)診部還存在消毒不規范、超范圍行醫等問(wèn)題。執法人員要求超范圍執業(yè)的科室立即停止醫療活動(dòng)，并做全方面的消毒工作，如不限期整改到位，將予以重罰。

　　記者手記

　　這次檢查給記者留下最深印象的是可被稱(chēng)為河南最大黑診所的“鄧州現代醫療中心”，該診所不僅機構無(wú)證、人員無(wú)證，還大張旗鼓地開(kāi)展所謂的義診活動(dòng)招攬生意，這樣扯著(zhù)正規醫院大名從事非法行醫活動(dòng)的行為不僅隱蔽性強，而且極易讓患者誤信而錯投醫。僅在鄧州的檢查中，執法人員就依法取締無(wú)證行醫機構12家，其中黑診所10家，無(wú)證醫院兩家，沒(méi)收器械33臺件。

　　另外，一些醫院在沒(méi)有消毒或者消毒不徹底的時(shí)候居然敢做節育、人流、闌尾炎，甚至五官科手術(shù)，像“現代醫院”還大張旗鼓地搞大型活動(dòng)，造成患者誤診的可能性就更大。

　　省衛生監督所黨委書(shū)記、“打擊非法行醫09行動(dòng)”總指揮劉宏兆說(shuō)：“鄧州是河南最大的縣級市，也是距離省會(huì )城市最遠的城市。這次打擊非法行醫的難度較大，原因有很多，情況也不一樣，比如有的是單無(wú)證，有的是雙無(wú)證，有的條件很差，有的在資質(zhì)方面根本就不具備條件。對營(yíng)業(yè)額大、規模大的無(wú)證醫院不配合執法，有沖突意向的，不但要依法取締，有執業(yè)醫師證書(shū)的還要吊銷(xiāo)其證書(shū)，并依法移交給司法機關(guān)，將其從醫療隊伍中徹底清除出去。不管難度有多大，我們打擊非法行醫的立場(chǎng)堅定，態(tài)度堅決，對久打不掉的醫院和診所就是要依法嚴重嚴肅處理�！�

　　執法人員在“秦氏醫院”受?chē)�堵的一幕也提示我們，打擊非法行醫之路任重而道遠，對群眾進(jìn)行必要的醫療常識普及教育也是當務(wù)之急的事情，打擊非法行醫不單單是執法部門(mén)的工作，消除其生存的土壤和環(huán)境才是治本之策。(河南法制報 李紅 王梅英)