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　　根據衛生部的通知要求，從9月1日起，全市二級以上醫院，特別是三級醫院均要建立電話(huà)預約號碼公示制度，合理制定預約掛號時(shí)限，積極推行分時(shí)段復診預約和門(mén)診層級就診模式，提供給廣大患者多種方便快捷的掛號方式，以分散和緩解掛號排隊、就診排隊現象。此外，市衛生局還強調不得捆綁收取其他增值服務(wù)費。

　　去醫院掛號歷來(lái)都是一個(gè)讓人頭疼的事情，專(zhuān)家號更是稀缺資源。北京市衛生局局長(cháng)方來(lái)英日前透露，北京一年的“專(zhuān)家號”僅約178萬(wàn)個(gè)，但去年一年，希望得到專(zhuān)家高質(zhì)量醫療服務(wù)的人數高達1.2億，較前年增長(cháng)20%。

　　無(wú)論是電話(huà)預約，還是網(wǎng)絡(luò )預約，預約掛號其實(shí)并不是一個(gè)新鮮事了，早在此前就有一些三級醫院成為“吃螃蟹”的。這次自上而下的集體行動(dòng)真能緩解掛號難嗎？本周，記者對已有預約掛號渠道做了一番全面體驗，發(fā)現了以下幾個(gè)尚待完善的問(wèn)題——

　　占線(xiàn)關(guān) 線(xiàn)路繁忙撥通不易

　　據衛生部門(mén)透露，此次主推“電話(huà)預約”方式。然而記者在一些社區論壇上看到不少這樣的帖子——“到時(shí)候電話(huà)肯定特別難打，人那么多！”有一個(gè)網(wǎng)友這樣留言：“電話(huà)預約一定要心情平和，別到時(shí)候電話(huà)打不通，還搞得病情加重了！”

　　預約掛號電話(huà)真有那么難打嗎？北京同仁醫院的官方網(wǎng)站上有一個(gè)預約掛號的電話(huà)11691777，電話(huà)每分鐘收費兩元。預約通知中說(shuō)得還很明確：如發(fā)現有通過(guò)中國網(wǎng)通11691777服務(wù)臺預約掛號后或不按時(shí)取號造成醫院資源浪費或高價(jià)倒號的行為，該用戶(hù)將被列入“黑名單”，列入“黑名單”的身份證號或網(wǎng)通固定電話(huà)號碼再次撥打中國網(wǎng)通11691777服務(wù)臺進(jìn)行預約服務(wù)時(shí)將被系統自動(dòng)拒絕，不再享有醫院提供的任何方式預約掛號的權利。

　　然而記者近日撥打此預約電話(huà)進(jìn)行掛號，撥打10次都得到一樣的結果——電話(huà)那端屢次傳來(lái)同一個(gè)“甜美溫柔”的聲音：“對不起，您要的電話(huà)忙�！比缓缶汀班洁洁健钡刈詣�(dòng)掛掉了�？磥�(lái)，預約電話(huà)撥打成功率是各大醫院要考量的一個(gè)問(wèn)題。

　　倘若很爽快地預約成功，千萬(wàn)不要爽約。多則報道顯示，在預約成功后，有近3成的患者爽約�？磥�(lái)，患者爽約也是推行預約掛號必須要跨越的一個(gè)門(mén)檻，這也是讓一些事先推行預約掛號的醫院比較頭疼的一個(gè)問(wèn)題。

　　山寨關(guān) 掛號公司仿真醫院網(wǎng)站

　　預約掛號一定要防范黑掛號中介。對此，患者劉猛深有感觸。他告訴記者，此前他曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò )上尋找預約掛號的方式，但是經(jīng)過(guò)搜索發(fā)現，竟然多是一些高收費的中介。

　　果不其然，記者在一搜索引擎上輸入“預約掛號”的字樣，就彈出數百個(gè)預約掛號公司的網(wǎng)頁(yè)，顯然這都是掛號中介。更讓記者驚訝的是，記者輸入“同仁醫院”進(jìn)行搜索，發(fā)現檢索排名靠前的一個(gè)網(wǎng)頁(yè)竟然十分相似同仁醫院的官方網(wǎng)站，而且這個(gè)網(wǎng)站竟然直接鏈接到一個(gè)掛號公司的網(wǎng)站上。如果患者不具有“火眼金睛”，很可能會(huì )以為這個(gè)網(wǎng)站就是北京同仁醫院的官方網(wǎng)站，進(jìn)而在這個(gè)山寨版醫院網(wǎng)站上進(jìn)行預約掛號。這樣的事情還發(fā)生在友誼醫院、北京兒童醫院等比較有名的醫院身上。

　　一些掛號公司還玩起了文字游戲，他們在網(wǎng)頁(yè)上宣傳：掛號費用和醫院的掛號費用一樣。然而事實(shí)真的是這樣嗎？記者聯(lián)系了一家掛號公司。

　　“請問(wèn)掛協(xié)和醫院神經(jīng)內科的專(zhuān)家號要多少錢(qián)？”

　　“特需專(zhuān)家號300元，不過(guò)另外還要收400元�！睊焯柟�司的客服人員回答說(shuō)。

　　“不是說(shuō)掛號費用和醫院掛號費用一致嗎，怎么還另收400元？”

　　“掛號費一樣，那400元是我們的服務(wù)費，到時(shí)候我們會(huì )有導醫把專(zhuān)家號給你，再說(shuō)不收費能幫你把號掛成功嗎？”客服人員說(shuō)得理直氣壯。

　　另外一家掛號公司一個(gè)勁兒地給記者推銷(xiāo)會(huì )員卡：“我們的會(huì )員是給免費掛號的，你如果還不是我們的會(huì )員，當然無(wú)法給你預約掛號，想要成為我們的會(huì )員，先交988元的會(huì )員費�！�

　　還有的掛號中介極力“恐嚇”患者。在一則“網(wǎng)上預約掛號常見(jiàn)問(wèn)題”中有這樣一個(gè)問(wèn)題：“不通過(guò)你們，我們自己能不能掛到好的專(zhuān)家號？”回答則是：“當然能，只要你有足夠的時(shí)間就可以，這周掛不到就下周去，下周不行就下下周去……只要不泄氣半年之內怎么也能掛上�！�

　　而包括積水潭醫院、北京兒童醫院、腫瘤醫院等多家知名醫院均公開(kāi)表示，他們均沒(méi)有與任何公司達成網(wǎng)上售號的協(xié)議，所有的號都是通過(guò)門(mén)診或本院的預約掛號電話(huà)掛出。

　　腫瘤醫院官方網(wǎng)站上一則提醒說(shuō)：這個(gè)所謂的網(wǎng)上掛號公司就是通過(guò)您自己的資料幫您打了個(gè)電話(huà)，然后向您索取高額的費用。事實(shí)上，記者在聯(lián)系一些掛號公司預約掛號的時(shí)候都被索取個(gè)人信息，有的掛號公司在記者明確不預約了之后仍然要求記者填寫(xiě)個(gè)人信息。

　　搶號關(guān) 網(wǎng)絡(luò )預約可能被“操縱”

　　預約掛號還有一個(gè)方式，那就是采取網(wǎng)絡(luò )預約掛號。新浪網(wǎng)上進(jìn)行的調查顯示，40%的網(wǎng)友曾經(jīng)在網(wǎng)上預約掛號。在回答“你是否贊同醫院增加網(wǎng)上預約等掛號方式？”的問(wèn)題時(shí)，7成多的網(wǎng)友支持預約掛號。

　　衛生部門(mén)表示，普通號將全部納入預約系統，考慮到網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題，緊缺的專(zhuān)家號要逐步納入。協(xié)和醫院方面公開(kāi)表示，風(fēng)濕免疫科主任等緊俏號源一上網(wǎng)，立刻就被號販子用“高科技”手段拿走，然后再以1500元價(jià)格倒賣(mài)。

　　網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)家表示，任何系統軟件都有被操縱的可能性，也有被黑客攻擊的可能性，所以預約掛號網(wǎng)絡(luò )系統的安全是要放在第一位的�！叭绻�預約掛號采取先到先得的方式，一般患者用戶(hù)只能采取手工點(diǎn)擊的方式，而有惡意用途的用戶(hù)可能會(huì )種下某種控制程序，操縱多臺傀儡機為其點(diǎn)擊�！睂�(zhuān)家分析說(shuō)。

　　也有網(wǎng)友擔心地說(shuō)，如果點(diǎn)擊人過(guò)多，到時(shí)候網(wǎng)絡(luò )預約會(huì )不會(huì )導致系統癱瘓？

　　另外網(wǎng)絡(luò )預約掛號中值得注意的一個(gè)問(wèn)題是，推行網(wǎng)絡(luò )預約掛號還要考慮老年人和外地偏遠地區前來(lái)北京就診的患者。協(xié)和醫院是一個(gè)外地人十分推崇的醫院。據一則報道顯示，在協(xié)和醫院掛號的人中有40%來(lái)自外地，其中有不少來(lái)自偏遠落后地區。來(lái)自山西榆次農村的李廣就帶著(zhù)自己年邁的父母前來(lái)瞧病，但是他已經(jīng)來(lái)了好幾天了，都沒(méi)有掛上專(zhuān)家號。李廣說(shuō)：“推行網(wǎng)絡(luò )預約對我們來(lái)說(shuō)比較難，因為找電腦本身就比較困難，再說(shuō)會(huì )用電腦的就更少了�！�

　　過(guò)關(guān)計 建議設置統一掛號平臺

　　預約掛號一經(jīng)提出就引起廣泛討論。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家表示，單個(gè)醫院的預約掛號只能預約一個(gè)醫院，既限制了向其他醫院分流患者，又喪失了從其他醫院調配患者的功能，從本質(zhì)上成為綁定患者在固定醫院就醫的手段，讓患者的選擇更加少，醫療資源得不到合理充分利用。因此他建議應該設置一個(gè)統一的掛號平臺。

　　還有專(zhuān)家表示，這其實(shí)是一個(gè)治標不治本的措施。北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾稱(chēng)，預約掛號是目前緩解掛號難的最有效的一個(gè)措施，但是從長(cháng)遠來(lái)看，這個(gè)措施還需要進(jìn)一步推進(jìn)和完善，畢竟公共醫療資源的增加是最根本的，而非轉移“掛號在哪兒排隊”的問(wèn)題。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家稱(chēng)，醫改需要一步一步往前走，引入社會(huì )閑置資本進(jìn)入醫療領(lǐng)域作為公共醫療服務(wù)的補充也許是未來(lái)一個(gè)值得考慮的方向，但是這些社會(huì )資本進(jìn)入醫療領(lǐng)域一定要嚴格遵守政府制定的有關(guān)條例和相應法規。

　　兩位學(xué)者均表示增加公共醫療資源的供應是解決掛號難問(wèn)題之本。