背景新聞:中國頒首個(gè)乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)健康證
浙江省杭州市西湖區衛生局門(mén)口,雷闖興奮地做出了V字手勢——9月1日上午,作為乙肝病毒攜帶者,他拿到了全國第一張可以從事食品行業(yè)的健康證明。
辦證一波三折
22歲的雷闖是浙江大學(xué)應屆本科畢業(yè)生。今年8月17日,雷闖來(lái)到杭州西湖區靈隱街道社區衛生服務(wù)中心,要求辦理從事食品業(yè)健康證明。
按照舊的《食品衛生法》及《預防性健康檢查管理辦法》,乙肝病毒攜帶者無(wú)法獲得食品類(lèi)健康證。但在今年7月20日實(shí)施的《食品安全法實(shí)施條例》第23條條款將“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”,未包括乙肝。
“政策的修改,一定是建立在大量科學(xué)分析基礎上的。乙肝病毒只經(jīng)母嬰、血液、性行為3種途徑傳播,與攜帶者日常接觸不會(huì )傳染!敝袊窝追乐位饡(huì )副理事長(cháng)王釗表示。
“醫生開(kāi)始說(shuō),我是乙肝病毒攜帶者,不能辦理健康證!崩钻J說(shuō):“當我拿出《食品安全法實(shí)施條例》后,醫生說(shuō),雖然有法,但沒(méi)有上級文件,我們仍然只能按照以前的規定辦!
辦證無(wú)果,雷闖又向西湖區衛生局申請,得到的答復是“目前尚未接到關(guān)于乙肝病毒攜帶者是否可以辦理健康證的通知”。于是,雷闖又向杭州市衛生局、浙江省衛生廳層層反映情況,事情依然沒(méi)有進(jìn)展。
但就在8月28日,雷闖突然接到了杭州西湖區衛生局的電話(huà),同意給他發(fā)放健康證。
杭州西湖區衛生局副局長(cháng)江曉生對此解釋說(shuō):“體檢結果顯示,他沒(méi)有甲肝、戊肝等傳染性疾病,只是乙肝病毒攜帶者,我們便按規定頒發(fā)食品衛生類(lèi)健康證明。但因為此前沒(méi)有乙肝病毒攜帶者申請健康證明的先例,省衛生廳也沒(méi)有下發(fā)具體操作辦法,所以執行新法過(guò)程有些曲折!
1日,雷闖終于領(lǐng)到了可以從事食品行業(yè)的健康證。他把這一天稱(chēng)為“值得紀念的日子”。
只為消除“乙肝歧視”
浙江大學(xué)畢業(yè)的雷闖如今已經(jīng)被保送上海交大讀研,他本科讀的是生物工程,研究生階段將專(zhuān)攻化學(xué)工程。念的都是和食品行業(yè)不搭邊的專(zhuān)業(yè),為何對辦健康證如此執著(zhù)和較真?
雷闖說(shuō),他只是為爭取乙肝病毒攜帶者權益和消除乙肝歧視而來(lái)辦證的,這張健康證的象征意義大過(guò)實(shí)際用途。
“社會(huì )上對乙肝病毒攜帶者有著(zhù)不少誤解和歧視!崩钻J說(shuō),甲肝、戊肝病毒是會(huì )通過(guò)消化道傳染的,但是乙肝的傳播途徑不應妨礙乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)。
雷闖這次在獲取健康證的過(guò)程中,表現得相當高調,他不斷地在網(wǎng)絡(luò )論壇里發(fā)言,并主動(dòng)及時(shí)地和媒體進(jìn)行聯(lián)系!拔蚁胪ㄟ^(guò)這件事,讓社會(huì )更多關(guān)注、了解乙肝病毒攜帶者。讓大家知道,我們其實(shí)并不可怕!崩钻J說(shuō):“我也希望通過(guò)媒體報道我成功申請健康證這件事,起一個(gè)示范作用,督促各地早點(diǎn)落實(shí)《食品安全法實(shí)施條例》,為乙肝病毒攜帶者爭取應有的權益!
“拿到這張證明,意味著(zhù)國家政策從紙面落到了實(shí)處!崩钻J覺(jué)著(zhù)。
食品企業(yè)愿意“認證”
從開(kāi)始的拒絕到后來(lái)的同意,衛生部門(mén)前后為何有如此大的反差表現?杭州西湖區衛生局防?茦强崎L(cháng)解釋說(shuō),《食品安全法實(shí)施條例》確實(shí)沒(méi)有把乙肝列為從事食品行業(yè)的“禁忌癥”,但條例也同時(shí)提到了“有關(guān)檢查項目由各地方自行制訂”。
“在省里文件沒(méi)出臺之前,作為基層衛生部門(mén)在實(shí)際中確實(shí)很難操作!彼f(shuō),通過(guò)向上級匯報取得同意后,他們最終作出了同意雷闖申請的決定。據悉,目前浙江省正在考慮出臺相關(guān)的配套措施。
雷闖成功申請健康證對乙肝病毒攜帶者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是振奮人心的。但是對于普通民眾來(lái)說(shuō),他們的接受程度又如何呢?
“接受乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè),大家可能還需要一個(gè)比較長(cháng)的時(shí)間!睒强崎L(cháng)說(shuō),畢竟以前乙肝都是作為“禁忌癥”的,從禁忌到非禁忌,大家心理上肯定還有一個(gè)調整適應的過(guò)程。
那么,食品企業(yè)是否“買(mǎi)賬”呢?對此,乙肝網(wǎng)站“肝膽相照”權益版版主陸軍樂(lè )觀(guān)表示:“企業(yè)一定會(huì )按法律法規行事。而且,健康證明并沒(méi)有標明‘乙肝病毒攜帶者’,企業(yè)的顧慮會(huì )相應減少!
記者采訪(fǎng)的浙江多家食品企業(yè)的說(shuō)法似乎也印證了陸軍的看法!爸灰獞刚咿k出衛生部門(mén)的健康證明,我們一視同仁!焙贾葜队^(guān)食品有限公司人力資源部崔經(jīng)理表示,既然國家這樣規定,就說(shuō)明乙肝病毒攜帶者不會(huì )產(chǎn)生危險,可以從事廚師、配料工等工作。曾因拒絕錄用乙肝病毒攜帶者任文職工作而被告上法庭的杭州中萃食品有限公司人力資源部人士也表示,辦好健康證的乙肝病毒攜帶者可以被錄用。
關(guān)于“國內乙肝健康第一證”,肝炎防治基金會(huì )副理事長(cháng)王釗認為:“中國大部分乙肝病毒攜帶者是通過(guò)母嬰傳播傳染的,遭到歧視是很無(wú)辜的,首張健康證是社會(huì )認知進(jìn)步的表現。當病毒攜帶者進(jìn)入食品業(yè),企業(yè)、消費者開(kāi)始有顧慮很自然,但隨著(zhù)科學(xué)信息的普及,‘乙肝歧視’勢必越來(lái)越少!
連線(xiàn)北京乙肝治療專(zhuān)家:大眾接受尚需時(shí)日
佑安醫院門(mén)診部主任 趙國慶
新《食品安全法實(shí)施條例》中刪除了乙肝病毒攜帶者不能辦理從事食品業(yè)健康證的規定,并且已有乙肝攜帶者成功申領(lǐng)到健康證明——當北京佑安醫院門(mén)診部主任趙國慶從記者口中得知這一信息時(shí),第一反應是,這對乙肝病毒攜帶者是件好事,但大眾接受起來(lái)可能還需要時(shí)間。
趙國慶說(shuō),與乙肝病毒攜帶者同桌就餐或接受他們的餐飲服務(wù)是不會(huì )傳染上乙肝的。這已經(jīng)得到了醫學(xué)界的共識,但長(cháng)期以來(lái)大眾對乙肝的觀(guān)念,一時(shí)間還難以扭轉。趙國慶認為,《條例》雖然頒布了,但要讓大眾接受,以平常和科學(xué)的態(tài)度面對乙肝病毒攜帶者,還需要時(shí)間。
作為一名治療乙肝的專(zhuān)家,趙國慶長(cháng)期接觸乙肝病毒攜帶者,最了解他們的難處。就業(yè)、擇偶、生育,對于乙肝病毒攜帶者來(lái)說(shuō)都是一道道難題,而“乙肝”給他們心理上造成的壓力更是長(cháng)期的。據統計,中國的乙肝病毒攜帶者有9600萬(wàn)之眾。他們的權益如何保護是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。趙國慶對記者說(shuō),目前教育部已經(jīng)對有關(guān)政策進(jìn)行了調整,只要學(xué)生的肝功能正常,任何大中小學(xué)校都不得拒絕乙肝病毒攜帶者入學(xué)。但幼兒園的入學(xué)問(wèn)題,目前還存在著(zhù)政策真空。曾有許多憂(yōu)心忡忡的父母帶著(zhù)自己的孩子找到趙國慶,希望盡快治好孩子的乙肝,好讓孩子上幼兒園。但乙肝治療絕非一日之功。
趙國慶認為,此番乙肝病毒攜帶者成功申領(lǐng)到健康證明,對普通人的思想觀(guān)念多少會(huì )是一次沖擊。 (黃加佳)
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