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　　自認為符合“生二胎”條件，但申請生育二胎被拒，大興居民常先生將大興區計生委訴至大興法院。昨日上午，大興法院開(kāi)庭審理此案。

　　居民 一兄無(wú)子，一姐已生育

　　常先生稱(chēng)，他今年35歲，妻子32歲，二人1997年結婚，2001年生有一女孩。常先生有一個(gè)哥哥一個(gè)姐姐，哥哥因有殘疾未婚，也未收養子女；姐姐已婚并生育。

　　常先生表示，《北京市人口與計劃生育條例》規定，兄弟二人或二人以上均系農村居民，只有一對夫妻有生育能力，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟不收養他人子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)區、縣級以上計劃生育行政部門(mén)批準，可以生育第二個(gè)子女。

　　他認為自己符合生二胎條件，今年6月，他向大興區計生委申請生育二胎。但被告知，姐姐已婚并生育的，不符合生二胎條件，不予許可。

　　計生委 “兄弟”規定指有兄弟無(wú)姐妹

　　大興區計生委代理人稱(chēng)，北京市計生委《關(guān)于審批生育第二個(gè)子女的規定》規定，“兄弟二人或者二人以上均系農村居民”中的“兄弟”，指“只有兄弟沒(méi)有姐妹”，而常先生有個(gè)姐姐，已婚并生育，所以常先生的條件不能生二胎。

　　對此，常先生稱(chēng)，“兄弟”是指家庭中同輩男性的關(guān)系，與是否有姐妹無(wú)關(guān)。

　　常先生表示，他只是討要生育二胎的權利，即使計生委同意他生育，他也不一定會(huì )生，但不能剝奪他的權利。

　　此案未當庭宣判。(王殿學(xué) 王貴彬)

　　律師說(shuō)法

　　“法條應按 常識理解”

　　昨日，北京盈科律師事務(wù)所律師徐海艦認為，法條應按常識理解，常先生的理解更合常理。但根據慣例，當事人與行政部門(mén)對該條例理解有偏差，應由北京市人大常委會(huì )作出解釋。

　　《北京市人口與計劃生育條例》是北京市人大常委會(huì )制定的地方性法規。他稱(chēng)，地方性法規需要進(jìn)一步解釋的，應由制定法規的省級人大常委會(huì )或者省級政府解釋?zhuān)�但按現在的慣例，地方性法規應由人大常委會(huì )解釋。

　　不過(guò)，如果法院判決前，北京市人大常委會(huì )沒(méi)有作出解釋?zhuān)�大興法院也可以根據自己的理解直接判決。(王殿學(xué))