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　　近日，北京市政協(xié)委員、北大教授、中國人口學(xué)人口政策委員會(huì )委員、著(zhù)名人口專(zhuān)家陸杰華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，北京市人口老齡化已經(jīng)非常嚴重，希望國家調整計生政策，建議夫妻雙方有一方是獨生子女的家庭可以生第二胎。與此同時(shí)，上海等地也提出鼓勵符合條件的夫婦生二胎。

　　就此，沈陽(yáng)市人口和計劃生育委員會(huì )發(fā)展規劃處渠東華處長(cháng)稱(chēng)，目前沈陽(yáng)生二胎條件沒(méi)有放寬，依然執行《遼寧省人口與計劃生育條例》有關(guān)規定。

　　人口老齡化時(shí)代到來(lái)

　　計劃生育政策在國內已經(jīng)實(shí)行了30多年，在控制人口數量方面效果顯著(zhù)。不過(guò)最近幾年，中國人口老齡化趨勢加劇，一些人口專(zhuān)家擔心20年、30年以后，中國的人口結構將變得非�；�形。從2008年開(kāi)始，全國人大代表、中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成連續兩年在全國“兩會(huì )”期間提交議案，力挺計劃生育二胎化。

　　目前，沈陽(yáng)市常住人口達到776萬(wàn)，其中，60歲以上老人的數量已經(jīng)達到119萬(wàn)，占常住人口數量的15.34%。

　　與之相對，沈陽(yáng)市人口的自然增長(cháng)率卻始終保持在一個(gè)比較低的水平。 《沈陽(yáng)市人口與計劃生育“十一五”規劃》中提到，“十五”期間，沈陽(yáng)市年平均人口自然增長(cháng)率為0.36‰。如果不是大量外地年輕人的涌入，這個(gè)城市可能會(huì )變得更“老”。

　　一些市民開(kāi)始擔心：未來(lái)，誰(shuí)給我們養老?

　　國家也在試圖采取措施。 2008年，一條關(guān)于延長(cháng)職工退休年齡的新聞在國內引發(fā)熱議。不過(guò)，到底是該放松生育政策，提高人口出生率，還是該延長(cháng)職工的退休年齡，至今沒(méi)有定論。

　　“80后”一代傾向要兩個(gè)孩子

　　沈陽(yáng)市民孫暉稱(chēng)，如果允許生育兩個(gè)孩子，他一定會(huì )選擇生兩個(gè)。理由是“不希望自己的孩子像自己小時(shí)候那樣孤單。 ”這種想法在“80后”獨生子女中十分普遍。

　　事實(shí)上，現有的生育政策對符合生育二胎的條件，已經(jīng)做了一些規定。 2003年通過(guò)沿用至今的《遼寧省人口與計劃生育條例》在第十八條中，規定了可以生育第二個(gè)子女的13種情況，其中包括 “雙方均為獨生子女的”、“雙方均為農業(yè)戶(hù)口的農村村民，且一方是獨生子女的”等。

　　在MSN中文網(wǎng)昨日進(jìn)行的 “專(zhuān)家呼吁調整計生政策，有條件放開(kāi)二胎生育。您怎么看? ”小調查中，高達56.86%的網(wǎng)友表示支持，31.19%的網(wǎng)友擔心“生得起養不起”，明確表示反對的只有9.51%。

　　鼓勵生育能否應對老齡化?

　　如此多的網(wǎng)友對調整生育政策投了贊成票，難道現在真的已經(jīng)到了放松二胎生育限制條件的時(shí)候了?

　　沈陽(yáng)市人口和計劃生育委員會(huì )發(fā)展規劃處處長(cháng)渠東華稱(chēng)，目前還沒(méi)有接到有關(guān)的文件，現在討論放松二胎生育政策還為時(shí)過(guò)早。

　　她認為，調整計劃生育政策至少要考慮三個(gè)方面：一是整個(gè)社會(huì )的養老機制，二是這項政策對整個(gè)社會(huì )人口、資源分配等的調節作用，三是市民的生育意愿。

　　我國人口基數仍然十分龐大，這是目前仍然必須面對的問(wèn)題。高達56.86%的網(wǎng)友支持調整生育政策，這不能不讓人擔心，如果生育政策得到調整，會(huì )不會(huì )迎來(lái)一個(gè)新的生育高峰?

　　培養成本也是這代人在考慮生幾個(gè)孩子時(shí)不能不考慮的因素�，F在，僅幼兒園階段，一個(gè)兒童的花費就可能達到幾萬(wàn)元。多生一個(gè)孩子，把他從出生培養到大學(xué)畢業(yè)，對于大部分中等收入者來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)小數目。對社會(huì )來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)不小的負擔。

　　渠東華稱(chēng)，現在調整計劃生育政策并不現實(shí)，也沒(méi)有這個(gè)必要。

　　不過(guò)她也提到，整個(gè)遼寧省人口增長(cháng)率在全國是比較低的，而沈陽(yáng)等城市的人口老齡化程度跟上海、北京比，并不遜色。如果國家計劃生育政策進(jìn)行調整，將會(huì )安排試點(diǎn)省份，遼寧省有可能成為第一批進(jìn)行試點(diǎn)省份。(遼沈晚報 王傳剛)