中新網(wǎng)昆明十二月十八日電 (記者 楊洋)“一元的低端香煙和三百元一包的高級香煙零售賦稅都應提高到每包一元,讓抽低端煙的窮人首先抽不起煙,首先戒煙!敝袊l生經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國控煙協(xié)會(huì )專(zhuān)家組成員毛正中教授,十八日在此間舉辦的“健康與發(fā)展•二00九昆明論壇——控煙創(chuàng )造健康生活”上,發(fā)表題為《中國煙草稅調整的潛在影響》演說(shuō),引起參加論壇的眾多學(xué)者和專(zhuān)家熱烈討論。
毛正中以“煙草稅收就是有原罪的稅收”這一在西方控煙界廣為流傳的言論作為開(kāi)場(chǎng)白,并用詳實(shí)的數據顯示中國二00九年五月三十一日調整了煙草稅收后的潛在影響。毛正中認為中國今次煙稅調整并沒(méi)有影響香煙零售價(jià),較之煙草出廠(chǎng)價(jià)提高了百分之十一點(diǎn)七,零售價(jià)僅僅提高了百分之三點(diǎn)四。
毛正中一反所有贊同提高煙稅的專(zhuān)家意見(jiàn),他提出提高煙稅雖然可以增加政府稅收,促進(jìn)戒煙,減少煙草消費量,減少醫療開(kāi)支,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。但同時(shí)也會(huì )造成諸如降低煙草行業(yè)收入和就業(yè)規模減小、勞動(dòng)力吸納量減少、煙農收入減少等負面影響。毛正中認為中國目前的煙稅過(guò)低,在亞洲只比印尼略高。
他建議,煙草稅收調整應傳遞到零售價(jià),提高從量稅,從而縮小各品牌香煙的價(jià)差。同時(shí),還應統一稅率,防止轉移定價(jià)。
毛正中最后為控煙人士展現了一幅“美好藍圖”:“如果有一天中國政府把煙草從量稅從現在的每包六分提高到一元,煙草業(yè)利潤每年將減少四十七億元,拯救因煙死亡的民眾一百萬(wàn)人,戒煙人數增加四百四十萬(wàn),節約醫療成本三點(diǎn)三億元!(完)
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