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　　5月24日，北京確診1例甲型H1N1流感，上海、浙江報告2例疑似。如果后兩例也被確診，那么，和確診病人密切接觸者就將被隔離觀(guān)察。這說(shuō)明，防控甲型H1N1流感的形勢依然嚴峻，與甲型流感患者密切接觸者，可能還會(huì )有更多人被隔離觀(guān)察。

　　我們知道，人身自由一向被尊崇為人類(lèi)最高的價(jià)值之一。正因如此，在現代法治國家，對公民人身自由加以限制與剝奪，非有人民代議機構通過(guò)的法律作為依據，不得為之。隔離甲型H1N1流感患者的密切接觸者，也是由國家采取的一種暫時(shí)限制人身自由的強制措施，當然也不能例外。

　　“公民的人身自由不受侵犯”；“任何公民，非經(jīng)人民檢察院的批準或者決定或者人民法院的決定，并由公安機關(guān)執行，不受逮捕”；“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體”。這是《憲法》的明文。而為了保證公民人身自由之憲法權利的落實(shí)，《立法法》也明確規定，限制人身自由的強制措施和處罰只能由全國人大及其常委會(huì )制定法律。

　　回想2003年“非典”(SARS)流行時(shí)，要隔離觀(guān)察非典患者的密切接觸者，但該措施的合法性一度遭到質(zhì)疑。盡管公眾對政府當時(shí)采取的緊急措施普遍表示理解和配合，但顯然不能成為以后法律缺失的尷尬。因為按照當時(shí)的《傳染病防治法》，甲類(lèi)傳染病患者可“強制治療”，對疑似甲類(lèi)傳染病病人在明確診斷前，可“在指定場(chǎng)所醫學(xué)觀(guān)察”。別說(shuō)非典被規定為乙類(lèi)傳染病(甲類(lèi)傳染病只有鼠疫和霍亂)，就算屬于甲型傳染病，也只能隔離疑似病人而非密切接觸者。

　　為此，2004年國家修改了《傳染病防治法》，并作出規定：“對乙類(lèi)傳染病中的傳染性非典型性肺炎(SARS)、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法中所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施。其他乙類(lèi)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病，需要采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施的，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)報告國務(wù)院批準后予以公布、實(shí)施”。(第4條)“對醫療機構內的甲型傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫療機構采取強制隔離治療措施�！�(第39條)

　　這便為隔離觀(guān)察甲類(lèi)傳染病或需要采取甲類(lèi)傳染病相同措施的乙類(lèi)傳染病人、疑似病人的密切接觸者，提供了法律保障。而今年4月底，世界衛生組織就部分國家發(fā)生甲型H1N1流感陸續發(fā)出了三級、四級、五級的警戒，衛生部報國務(wù)院批準，于4月30日發(fā)布公告，宣布“將甲型H1N1流感納入乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施”。

　　非典流行時(shí)即有專(zhuān)家稱(chēng)，隔離措施雖然限制個(gè)人人身自由，但在重大疫情面前，政府采取措施阻止傳染源的擴散和傳播，于情于理都無(wú)可挑剔�，F在，便可以進(jìn)一步說(shuō)，對密切接觸者采取隔離措施不僅合情合理，而且合法�？茖W(xué)應對，加上依法應對，彰顯了我國在應對突發(fā)衛生事件上的成熟。

　　當然，即便是有法可依，國家依然要對那些被隔離者的安全負責，保護他們的隱私權，保障他們不受社會(huì )的歧視，同時(shí)，向他們這種為公眾利益的犧牲精神表達敬意。