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　　日前,記者走過(guò)北京一家正在進(jìn)行裝修的大型商場(chǎng)，看到運送裝修材料的樓道和傾倒廢料的垃圾處理場(chǎng)都被無(wú)紡布嚴密地包裹著(zhù)，工人用小車(chē)倒垃圾時(shí)揚起的灰塵輕輕地落在這個(gè)小范圍之內。

　　在炎熱的7月中旬，如果建筑工地無(wú)遮無(wú)攔，過(guò)往的路人和周?chē)�社區居民除了飽受噪聲的干擾外，還要伴著(zhù)裝修工地的揚灰過(guò)上二三個(gè)月。這種不愉快的經(jīng)歷，相信每個(gè)人都有過(guò)。

　　記者注意到，與人行道交界地段的商廈樓梯下面，用木板上釘出一段結實(shí)的走廊。

　　可以想見(jiàn)，這個(gè)工地嚴格規范的安全措施是因為施工單位很明白，如果發(fā)生安全事故，無(wú)論是工人還是行人受傷，其損失都將遠遠高于現在用于安全防護的成本。

　　企業(yè)都要算成本利益的，只有管理監督機構態(tài)度嚴謹，開(kāi)工之前把該想到的施工安全保障措施的合格與否都檢查到了，才使得施工企業(yè)以認真的態(tài)度對己對人負責。

　　事實(shí)也證明，沒(méi)有人身和財產(chǎn)安全的施工才是成本最低的，對于社會(huì )穩定起到的是正面的、積極的作用。

　　但是，現在還有很多的企業(yè)在生產(chǎn)中，對于工人的勞動(dòng)保障嚴重漠視，使勞動(dòng)者受到職業(yè)性傷害。數據顯示，目前我國職業(yè)病人數已達2億，這龐大的人群說(shuō)明，許多企業(yè)為勞動(dòng)者提供的工作環(huán)境和勞動(dòng)保障還遠遠無(wú)法達到以人為本的基本安全保障層面。

　　在北京一家私企櫥柜廠(chǎng)工作了五年的內蒙古籍農民工小胡，咳喘病已有一二年了，他知道，自己的病與正在干的櫥柜生產(chǎn)與安裝有直接關(guān)系，是每日切割板材吸進(jìn)的粉塵鬧的，但他從沒(méi)去醫院看過(guò)病，他擔心看病的花銷(xiāo)，甚至害怕知道真相�，F在的想法是趁著(zhù)能干時(shí)多掙錢(qián)，以后回老家養老。

　　其實(shí)，像小胡這樣明知有病也不去看的職工不少，尤其是在一些管理不規范的中小個(gè)體企業(yè)中的農民工更多，還有已經(jīng)病得不輕卻不知如何尋求醫療幫助的農民工也大有人在。

　　因而，當28歲的河南農民工張海超為了了解自己的健康狀態(tài)真相，從河南到北京，一次次走進(jìn)專(zhuān)業(yè)醫院尋找證明，甚至做出了不顧可能造成的手術(shù)風(fēng)險，要求醫院給自己“開(kāi)胸驗肺”進(jìn)行活體檢驗的駭人之舉。

　　張海超“開(kāi)胸驗肺”之舉像一把利刃，戳進(jìn)了我們安全監查機制的軟肋，它說(shuō)明，與強勁的經(jīng)濟增長(cháng)相比，保障勞動(dòng)者生命安全的安全生產(chǎn)監管機構的軟弱無(wú)力。

　　雖然多家權威醫療機構已經(jīng)證明，對張海超塵肺病的診斷只需簡(jiǎn)單的專(zhuān)業(yè)醫學(xué)常識，但決定他命運的一家國家法定的職業(yè)病鑒定機構卻在同行的注視之下，做出了令醫學(xué)界貽笑大方的弱智診斷：“肺結核”。

　　專(zhuān)業(yè)職業(yè)病診斷機構睜著(zhù)眼睛說(shuō)瞎話(huà)的事件，暴露出目前職業(yè)病防治的艱難和職業(yè)病監察機構的軟弱，是什么導致權威機構不權威呢？

　　按照目前的職業(yè)病防治法：得了職業(yè)病，須所在單位開(kāi)具證明才能鑒定。這對于受害人來(lái)說(shuō)，是一條致命的打擊。

　　如果沒(méi)有強有力的監督機構，以利益為第一目的的企業(yè)在市場(chǎng)中必然是性本惡的，為掙錢(qián)可以不擇手段�，F在，我們要企業(yè)良心發(fā)現，主動(dòng)為受害者的受害出具證明，無(wú)異于與虎謀皮。

　　職業(yè)病防治法中還有一條：當事人對市級職業(yè)病鑒定結論不服的，可向上一級衛生行政部門(mén)申請再鑒定。

　　在地方勢力與企業(yè)之外，如果沒(méi)有無(wú)利害關(guān)系的第三方來(lái)做公證，對于受害者來(lái)說(shuō)，就永無(wú)出頭之日。

　　從政績(jì)工程出發(fā)的任何地方政府，都會(huì )要求轄區內的所有機構為地方的GDP發(fā)展負責。如果一個(gè)地區不規范的企業(yè)多、職業(yè)病人群眾，地方形象和GDP勢必都要受到影響，為了所謂“地方利益”，地方政府在勞資雙方博弈時(shí)，勢必會(huì )將屁股坐在資方的席位，這種一邊倒的傾向會(huì )出現在地方政府轄區內的所有機構。

　　這種極度缺乏公平的環(huán)境，導致張海超以命相搏：他曾經(jīng)工作過(guò)的單位不給他出具申請職業(yè)病鑒定證明，使得他無(wú)法到當地職業(yè)病防治所進(jìn)行鑒定，縱然是國家最權威的醫療機構如北京協(xié)和醫院也沒(méi)有權利對他所患的職業(yè)病說(shuō)長(cháng)道短。這就是法規！

　　胸部一打開(kāi)，醫生發(fā)現，張海超肺上大量粉塵，肉眼可見(jiàn)，醫院出具的證明是：“塵肺合并感染�！�

　　張海超事件一經(jīng)披露令輿論嘩然。其實(shí)，我們更應該看到，誤診背后潛在的問(wèn)題是，一些地方政府在管理中陷入有違科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想誤區。我們要建立和諧社會(huì )，是要以人為本發(fā)展經(jīng)濟，通過(guò)環(huán)保、節能、降耗，提高企業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng )造力，實(shí)現真正的綠色增長(cháng)，為子孫后代造福。

　　只有嚴格遵守安全生產(chǎn)規則，保障勞動(dòng)者生命安危，才是保證勞動(dòng)者和企業(yè)利益雙贏(yíng)的最佳途徑；對于地方政府來(lái)說(shuō)，也是收益最大、成本最低、長(cháng)遠發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的民心工程。(陶映荃)