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　　在京打工的東北姑娘孫小丹，花了兩年時(shí)間，在北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心律師的幫助下，最近終于獲得了工傷證。但她的用人單位卻立即申請了不服工傷認定的行政復議，孫小丹要獲得工傷待遇，還須繼續等待。但此時(shí)的她，腦部嚴重受傷，每個(gè)月需要四五千元的醫藥費，家里唯一的哥哥為她已借了十多萬(wàn)元錢(qián)。

　　“勞動(dòng)關(guān)系”得不到確認，往往成為工傷維權路上的一道攔路障。雖然新《勞動(dòng)合同法》強調保障打工者的利益，要求企業(yè)和勞動(dòng)者簽合同，繳納社保等保險，但在就業(yè)不太景氣的情況下，用人單位往往不肯和員工簽勞動(dòng)合同，為保工作勞動(dòng)者只能忍氣吞聲。另外，也有勞動(dòng)者自己不愿意簽合同，認為簽了合同不自由。但沒(méi)有勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者就等于失去了一道權利屏障。

　　維權之路漫漫，孫小丹的家人在律師的幫助下，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁、一審、二審，走完了工傷認定程序的第一步，確認了勞動(dòng)關(guān)系，并拿到了工傷證。但用人單位不服工傷認定的行政復議，意味著(zhù)要繼續走行政復議、行政訴訟，都勝訴了，才有可能享受到工傷待遇。在正常情況下，一個(gè)工傷案件的處理程序，要達到13項，如果涉及第三人侵權，走完全部程序可能要達到1300天，甚至要走21道程序。此次國務(wù)院法制辦發(fā)布的《工傷保險條例》征求意見(jiàn)稿中，取消了“行政復議前置程序”，有關(guān)程序經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)化，可以節省30%的時(shí)間。但一個(gè)工傷案件，走完程序還是需要800天。

　　碰到重大事故，不要說(shuō)800天，就是8天，甚至1天，幾個(gè)小時(shí)，生命都等不起，工傷者的親人都等不起。工傷者最需要的，是經(jīng)濟的援助，和醫療的救濟，但事發(fā)后他們往往無(wú)處找到“救命錢(qián)”。在南京一家公司打工的小周，工作時(shí)不慎從樓上摔下，顱內嚴重骨折，他的父親求公司出錢(qián)救命，公司答應“幫忙”，但要求老人家寫(xiě)借條，并簽字承諾事故與公司無(wú)關(guān)，周父情急之下答應了。小周是典型的工傷，但他要享受到工傷待遇，將由此變得非常艱難。

　　一項統計顯示，受工傷群體最主要的是進(jìn)城務(wù)工者，以青壯年男性居多，本來(lái)在經(jīng)濟上就較弱勢，往往承擔不起醫藥費之重和工傷維權之累。他們的家庭因此陷入貧困，他們的人生也因此改寫(xiě)，因為拿不到錢(qián)，輕傷拖成重傷，重傷拖成死亡。

　　針對類(lèi)似情況，應通過(guò)立法等途徑，賦予工傷認定部門(mén)確認是否存在勞動(dòng)關(guān)系的權力，根據勞動(dòng)者提供的證據，直接適用勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的規定。用人單位如不服，可舉證推翻。同時(shí)，工傷認定程序還須進(jìn)一步縮減。當下，建議，先行墊付工傷者的醫療費用，待工傷者走完工傷認定程序再償還。一定要讓勞動(dòng)者以及他們家庭的生存發(fā)展能力，得到切實(shí)的保護，這是事關(guān)社會(huì )和諧的大事。(趙紅玲)