江蘇、上海、浙江和安徽三省一市近日出臺意見(jiàn),擬在長(cháng)三角地區建立醫保定點(diǎn)機構的互認制度,該地區參保年限和實(shí)際繳費年限,各地將予以承認,合并計算。(10月9日 《濟南日報》)
醫;フJ,醫;マD,異地就醫費用代報銷(xiāo),這是異地養老、異地打工人員夢(mèng)寐以求的大事。早在2004年10月,江蘇省就與上海市建立了異地居住退休人員養老金資格協(xié)助認證機制,但因設限較多,真正能夠受益的人員并不多。時(shí)間過(guò)去5年,現在三省一市聯(lián)手,擬建立基本醫;フJ制度,盡管這還是一個(gè)征求意見(jiàn)稿,但畢竟有了新動(dòng)作,利益相關(guān)者還是充滿(mǎn)期待。
不過(guò),長(cháng)三角三省一市何時(shí)才能真正實(shí)現基本醫;フJ,還難以估計,如果征求意見(jiàn)稿不順利,實(shí)施則會(huì )遙遙無(wú)期。不應忘記,今年6月,海南也擬與廣西、廣東合作,建立基本醫;フJ制度,但至今尚不見(jiàn)有新的進(jìn)展。
不同省份、地區之間的醫保難以互認對接,原因何在?人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)人士認為,醫療保險和養老保險不一樣,它不是積累的問(wèn)題,而是即期的問(wèn)題。以農民工醫保為例,要想實(shí)現省份突破,關(guān)鍵要實(shí)現不同地區之間參加醫保的繳費年限互認。很多農民工在家已參加新型農村合作醫療,但到了城市,特別是企業(yè),企業(yè)又按照當地法定規定行事。這涉及到兩地利益,兩地利益不能銜接,醫保就無(wú)法互認對接。
由此看來(lái),跨省醫;フJ這難那難,說(shuō)穿了還是一個(gè)利益問(wèn)題在作怪,誰(shuí)都不想吃一點(diǎn)虧。因此,利益格局不破,醫;フJ難行。假如條件好些的省份姿態(tài)高一些,愿意多承擔一些勞動(dòng)量,多為他鄉來(lái)的人員提供服務(wù),包括利益上多作些付出,醫;フJ何至于像蝸牛速度,遲遲不見(jiàn)飛兵突進(jìn)?
推進(jìn)醫;フJ,省市間自我覺(jué)醒很重要,但不能只依靠其自我覺(jué)醒,還要有全國通盤(pán)考慮和強力推進(jìn)的要求。人保部、衛生部等部門(mén),應該盡快拿出全國醫;フJ意見(jiàn),排出進(jìn)度表,按照限定時(shí)間大力度推進(jìn),讓更多的人們能夠從中受益。(張永琪)
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