日前,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《改革藥品和醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》,其中明確規定,要進(jìn)一步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。在規范醫療服務(wù)價(jià)格項目的基礎上,適當提高臨床診療、護理、手術(shù)以及其他體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格,同時(shí)降低大型醫用設備檢查和治療價(jià)格,加強對植(介)入類(lèi)等高值醫療器械價(jià)格的監管。
提高診費、降低藥價(jià),公眾已經(jīng)呼吁和討論了20多年,本身就是一劑切中肯綮的良藥。多年來(lái)公眾一直痛感看病難、看病貴,但所謂的看病貴不是指診療費用高,而是藥價(jià)高。推出高診費、低藥價(jià)的舉措,堪稱(chēng)對癥下藥,是有益的撥亂反正。
但公眾對這項好政策依然心有顧慮,正如有網(wǎng)友所憂(yōu):“改的結果會(huì )否是,藥費未降,診費漲一大截,老百姓更看不起病,看病會(huì )更貴?”這種擔憂(yōu)會(huì )不會(huì )一語(yǔ)成讖,不好輕下斷言,要消釋公眾的擔憂(yōu),須保證好政策最終有好結果,要從多方面入手。
其一,要真正推行高診費、低藥價(jià),須先清理各種不合理收費。到醫院看病,各種收費名目之多,讓人瞠目結舌,不堪重負,比如有的醫院,患者打針竟然要加收座椅費、板凳費。如今即便推行高診費、低藥費,如果在醫院管理上還是贏(yíng)利式的,那必然會(huì )有醫生選擇“曲徑通幽”,診療費高了,就多診療幾次,藥費降了,就多開(kāi)藥。藥物價(jià)格雖不高,但多開(kāi)藥,看病的費用就會(huì )總體提升。
其二,醫院要建設科學(xué)嚴明的獎懲機制和約束機制。醫院看病的主體是醫生,只有用好醫生才能彈好高診費、低藥價(jià)這支曲子。要以科學(xué)的方法,而不是計量的方法來(lái)判斷醫生的工作價(jià)值;提高診費也就是提高醫生的價(jià)值,但若沒(méi)有良好的約束機制,個(gè)別不良的醫生也會(huì )在診療上做文章,這就需要一定的約束機制。但是,從發(fā)改委公布的改革意見(jiàn)看,我們無(wú)從知道診療費的上限是多少,換言之,如果沒(méi)有具體而微的規則,醫生本身就難以把握。
其三,關(guān)鍵是強化社會(huì )監督。就當前而言,醫生、醫院和公眾三方間,存在信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。由于一般老百姓不具備太多的專(zhuān)業(yè)知識,就很難監督醫院的運作和醫生的動(dòng)作。比如,根據通知要求,要降低偏高的醫用設備檢查和治療價(jià)格,促進(jìn)醫用檢查和治療設備集約化使用。問(wèn)題是,患者怎么知道有的檢查是否必要?讓患者放心就醫,就需要強化監督,須集結正義的專(zhuān)業(yè)力量,來(lái)判斷醫生有沒(méi)有亂診療、亂檢查。
一旦缺乏公眾監督,好經(jīng)也會(huì )被念歪;破解當前看病難、看病貴難題,推行高診費、低藥費的好政策,須建立在進(jìn)行徹底醫療體制改革的基礎上;要不斷增強醫療資源的公益性,最終破解看病貴難題。(王石川)
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