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    工人日報:為職業(yè)病患者維權須出重拳
2009年12月23日 09:01 來(lái)源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  12月16日,為中國經(jīng)濟順利實(shí)現“保八”,并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟復蘇立下首功,“中國工人”成為《時(shí)代》周刊的年度人物,這是今年唯一當選的群體。

  確實(shí),離開(kāi)“千千萬(wàn)萬(wàn)勤勞堅韌的普通工人”,經(jīng)濟發(fā)展將是無(wú)源之水。他們辛勤勞作的背后,有幾多辛酸愁苦?《時(shí)代》選擇了7位在深圳打工的農民工,作為“中國工人”的代表,巧合的是,有149位同樣在深圳打工的農民工,正在為自己做“中國工人”付出的健康代價(jià)討要說(shuō)法。

  他們來(lái)自湖南張家界桑植縣,在深圳從事的是風(fēng)鉆爆破工作,從同伴因塵肺病痛苦去世的現實(shí)中,看到自己將要面臨的殘酷未來(lái)。于是,從9月開(kāi)始,在深圳四處奔波,尋求職業(yè)病鑒定。

  在深圳,許多大型建筑項目地基很深,挖到堅硬的巖石層后,這就需要工人鉆炮眼,裝炸藥,用爆破的方式一層一層往下掘進(jìn)。在深達幾十米的井底打炮眼時(shí),巖石粉塵四處飄散,無(wú)法排出井口,這就是風(fēng)鉆爆破工的工作環(huán)境,而雇傭者提供的勞保用品,只是個(gè)簡(jiǎn)單的防塵口罩,基本做不到一天一換。

  深圳高樓一棟一棟拔地而起,風(fēng)鉆爆破工們的肺也一天天變壞了!翱人、胸悶、憋氣、疼痛、喪失勞動(dòng)能力,最終被憋死”。如果得不到有效治療,這就是塵肺病患者的命定未來(lái)。治病的費用,將使一個(gè)家庭經(jīng)濟陷入絕境。如果能夠鑒定為職業(yè)病,雖然不能改變最終結局,好歹也有個(gè)改善過(guò)程的微弱希望。

  職業(yè)病鑒定具有法律效力,患者可依據鑒定,向發(fā)生過(guò)勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)索要賠償。所以,確定勞動(dòng)關(guān)系,就是確定賠償主體?娠L(fēng)鉆爆破工們,幾乎都沒(méi)有和用人單位簽訂勞動(dòng)合同。盡管在深圳市有關(guān)部門(mén)的幫助下,他們中的33人已經(jīng)確認勞動(dòng)關(guān)系,剩下的,卻碰到了職業(yè)病鑒定機構依法辦事的“鐵面”:不能為無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)工做鑒定。于是,這100多位農民工,必須得想辦法讓“用人單位證明自己有罪”。

  其實(shí),面對風(fēng)鉆爆破工的訴求,深圳市政府并非毫無(wú)作為。5月,當181名湖南耒陽(yáng)籍的農民工來(lái)到深圳要求做職業(yè)病鑒定并索賠時(shí),在“法律框架、人文關(guān)懷”的原則下,盡管勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法確定,深圳也為101名塵肺患者及18名死者家屬支付不同程度的“救助金”,8月底,共計950萬(wàn)元的資金已分兩次打入耒陽(yáng)賬戶(hù)。

  現在如此“冷面”,可以合理推斷應該是“怕在中國做過(guò)爆破的都來(lái)深圳”,政府應付不過(guò)來(lái)。因為“賠付的錢(qián)都是社;,都是每個(gè)深圳人交納的稅”。為職業(yè)病患者維權須出重拳

  據報道,目前,我國常年接觸職業(yè)病危害的人群超過(guò)2億人,而且歷年累計報告的職業(yè)病病患為70多萬(wàn)例。塵肺、職業(yè)中毒等重點(diǎn)職業(yè)病并沒(méi)有得到有效的控制,而且每年呈上升趨勢。

  冷冰冰的數字后面,是一個(gè)個(gè)鮮活的生命,關(guān)乎公民健康權、生命權。受制于目前的戶(hù)籍制度,僅憑地方政府一己之力,只能一地、一事地解決問(wèn)題,難免出現這樣的結局:張海超“開(kāi)胸驗肺”得到賠償,而工友則一無(wú)所獲;耒陽(yáng)風(fēng)鉆爆破工早索賠早得償,張家界風(fēng)鉆爆破工再提要求,則陷入“耒陽(yáng)故事不可再講”的結局。

  或許,為妥善解決歷史遺留問(wèn)題,有效預防新問(wèn)題出現,修改《職業(yè)病防治法》是一個(gè)方面,同時(shí)更應該從國家層面出臺新的、可操作性強、具有強制性的辦法。(楊兆敏)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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