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　　2009年4月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》發(fā)布。醫改實(shí)施一年來(lái)，取得了明顯成效，群眾看病難、看病貴問(wèn)題有所緩解，醫療衛生服務(wù)的公平性和可及性進(jìn)一步提高，基本實(shí)現了開(kāi)好局、起好步的目標。

　　醫改是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。一年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，醫改全面啟動(dòng)實(shí)施，穩步有序推進(jìn)。尤其是面對國際金融危機的沖擊，醫改在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”中發(fā)揮了重要作用，贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。這充分體現了黨和國家對民生問(wèn)題的高度重視，體現了以人為本的執政理念。

　　一年來(lái)，醫改的方向正確、思路明確、措施得力。一是始終堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì)，把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，明確基本醫療衛生服務(wù)是政府應當承擔的責任，并將其作為公共財政安排的重點(diǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，調動(dòng)社會(huì )資源，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。二是牢牢把握廣覆蓋、�；�本、可持續的基本原則。首先保障廣大群眾看病就醫的基本需求，強調基本醫療衛生服務(wù)的公平可及，逐步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)的目標。三是緊緊圍繞�；�本、強基層、建機制的近期重點(diǎn)推進(jìn)改革。通過(guò)提高基層醫療衛生服務(wù)水平，降低就醫費用，使廣大城鄉群眾不出鄉村、社區就能得到基本醫療衛生服務(wù)。四是按照突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的方法步驟組織實(shí)施。對于改革的一些重點(diǎn)難點(diǎn)，堅持試點(diǎn)先行，鼓勵地方因地制宜、大膽創(chuàng )新，在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。

　　我們也要清醒地認識到，衛生事業(yè)發(fā)展與人民群眾期望尚有較大差距，看病難、看病貴仍是群眾反映強烈的突出問(wèn)題。今年是醫改承前啟后、攻堅克難的關(guān)鍵之年。隨著(zhù)醫改進(jìn)入“深水區”，各種矛盾日益凸顯，利益格局深刻調整，改革的難度和阻力增大。尤其是建立國家基本藥物制度和推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn)，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我們要增強使命感和緊迫感，堅定信心，攻堅克難。今年，要繼續以�；�本、強基層、建機制為中心任務(wù)，統籌推進(jìn)近期重點(diǎn)改革，突出惠民措施，增強改革實(shí)效，切實(shí)讓群眾感受到改革帶來(lái)的實(shí)惠，為如期完成醫改三年目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。

　　醫改是一道世界性難題，也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我們要充分認識改革的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，及時(shí)研究改革中出現的新情況、新問(wèn)題，把握改革的有利時(shí)機和條件，迎難而上，不斷創(chuàng )新，打好醫改攻堅戰。要充分調動(dòng)廣大醫務(wù)人員的積極性，發(fā)揮其醫改主力軍的作用，努力構建和諧的醫患關(guān)系，為醫改創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。要著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，把為民惠民作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索建立符合國情的基本醫療衛生制度，努力實(shí)現全體人民病有所醫。