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她在香港艾滋病人群中家喻戶(hù)曉,十多年的志愿服務(wù)生涯中她有三分之二的時(shí)間奔波在全國各地,宣講艾滋病防治。
她是香港艾滋病基金會(huì )總干事連愛(ài)珠,聯(lián)合國艾滋病規劃署官員,上個(gè)月剛剛獲得國家衛生部部長(cháng)陳竺頒布的“中國艾滋病防治國際合作突出貢獻獎”。近日,連愛(ài)珠應(江蘇)省委黨校邀請,為南京地區各區縣、部門(mén)的“決策者”普及艾滋病防治知識,并接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
記者:我了解到,您所在的香港艾滋病基金會(huì )成立十多年來(lái)運作非常成功,并成為香港地區最有影響力的民間防艾組織。相比之下,您覺(jué)得內地的民間防艾組織在哪些方面還有欠缺?
連愛(ài)珠:在艾滋病防治上,民間組織往往比政府部門(mén)有更大的活動(dòng)空間,在全世界范圍內都是這樣。就我了解的看,我認為現在內地的民間防艾組織還只是起步階段,還很不成熟,缺乏非政府組織的獨特定位。雖然我也看到很多志愿者工作非常努力,但總的來(lái)說(shuō),他們的力量很微弱。
記者:為什么這么說(shuō)?
連愛(ài)珠:內地的民間防艾組織一共有三種形式:一是國際性慈善組織在內地設的辦事處,他們基本上只有“撥款”的功能;二是政府部門(mén)扶持的防艾機構,參與者大多是從政府退休下來(lái)的公務(wù)人員,他們對外稱(chēng)是民間機構,實(shí)際上完全依賴(lài)政府資助,在防艾觀(guān)念上和政府部門(mén)一脈相承,難以真正發(fā)揮非政府組織的獨特作用;三是純粹的自發(fā)性的民間防艾團體,這種團體大多缺乏穩定資金來(lái)源,缺乏合法地位,容易自生自滅。所以到現在,內地還沒(méi)有一個(gè)具備全國性影響力的民間防艾組織。
記者:如何改變這一現狀?
連愛(ài)珠:香港艾滋病基金會(huì )從成立一開(kāi)始就有合法地位,完全獨立運作,不愁資金來(lái)源,這是我們發(fā)展迅速的一個(gè)很重要因素。所以,我覺(jué)得內地民間防艾組織也應該如此,首先要從立法層面保證它的合法性,這樣它才可以正式注冊,募集資金,才能可持續發(fā)展;其次政府部門(mén)和民間組織要有明確分工,政府不要企圖抓得太多,因為政府人手有限,什么事情都去管就什么都管不好,也擠占了民間組織可以發(fā)揮更大作用的空間。
內地政府部門(mén)抓得太“多”,應謀求真正的有效干預
記者:您提到政府部門(mén)現在在艾滋病防治上抓得太多,比如說(shuō)呢?
連愛(ài)珠:比如說(shuō)疾控中心。內地的疾控部門(mén)人手不多,但是在艾滋病防治上承擔了太多的事情,甚至到娛樂(lè )場(chǎng)所給性服務(wù)小姐開(kāi)展防艾知識宣傳,給她們發(fā)放安全套等。其實(shí)這些具體事情完全可以由民間組織去做,他們可以發(fā)展更多志愿者,有能力做得更好。
記者:我了解到,這些工作量都要進(jìn)入疾控中心工作人員的考核目標的。
連愛(ài)珠:這些對他們來(lái)說(shuō)基本上都是“任務(wù)”,不得不去完成,所以經(jīng)常只求“做了”,具體“做的效果”怎么樣,就沒(méi)有精力去考慮了。比如有一次我和內地一個(gè)疾控中心的工作人員一起去調查娛樂(lè )場(chǎng)所性服務(wù)小姐的安全套使用率。結果她一到那里,首先讓老板喊出所有的服務(wù)小姐,讓她們一字排開(kāi),然后逐個(gè)問(wèn)“你在服務(wù)時(shí)用安全套嗎”?上攵詈笏玫降恼{查結果非常令人“滿(mǎn)意”,臨走她又給每個(gè)小姐發(fā)些安全套,然后長(cháng)吁一口氣,因為手上繁重的工作又完成一項了。
艾滋病防治面對的是人,不是一個(gè)物件,要一個(gè)人去接受一種觀(guān)念,一種行為方式,那是需要通過(guò)和他交朋友,取得他的信任,才可能潛移默化地讓他接受的。
記者:這確實(shí)是一種普遍現象。
連愛(ài)珠:所以我認為內地的政府部門(mén),在艾滋病的防治上已經(jīng)走到了一個(gè)新的關(guān)口,就是如何將對艾滋病的防治從意識上的改變,轉到行為上的改變,謀求真正的有效干預舉措。
現在不管什么官員,只要一談到艾滋病,大家都已經(jīng)意識到干預很重要,但是具體該怎么做,我們還在人云亦云,至今還沒(méi)有任何創(chuàng )造性的防艾經(jīng)驗?慈思医o娛樂(lè )場(chǎng)所發(fā)安全套,我們就去發(fā)安全套,看到人家開(kāi)同性戀酒吧我們就去開(kāi)酒吧。針對我們的國情、我們的輿論環(huán)境,我們應該有更具針對性的工作舉措,而不能一味停留在模仿階段。
艾滋病就是一種病,不是上帝對人類(lèi)的懲罰
記者:對內地的艾滋病防治,您還有其他建議嗎?
連愛(ài)珠:不管是政府部門(mén)還是民間組織,我覺(jué)得有一個(gè)共同的地方亟需糾正,那就是對艾滋病感染者隱私的保護不太重視。防艾,首先就是要盡量多發(fā)現艾滋病感染者,這樣才能提醒他們進(jìn)行自我防護,遏制快速蔓延。但是要讓這些人愿意放心地出來(lái)檢測,最重要的就是保護他們的隱私。內地在這方面做得還很不夠。
有一次我和一個(gè)疾控中心的人一起談工作,中間他接待了一個(gè)來(lái)訪(fǎng)者,幾分鐘后等來(lái)訪(fǎng)者剛離開(kāi),他就和我說(shuō):“哎,那個(gè)剛哭哭啼啼的人你看到了吧,真可憐,查出艾滋病了!边@種隨隨便便透露艾滋病人隱私的做法令人匪夷所思。
記者:在香港這個(gè)問(wèn)題是怎么解決的?
連愛(ài)珠:香港在《個(gè)人隱私條例》中對艾滋病人的隱私是有立法保護的。從我們基金會(huì )工作來(lái)說(shuō),一個(gè)人通過(guò)我們的服務(wù)被查出是艾滋病感染者,那么他的病情只有基金會(huì )的總干事以及當事醫生兩個(gè)人知道。如果泄露給其他人,就是違法了。
記者:內地如何加強對艾滋病人隱私的保護?
連愛(ài)珠:我們還習慣用一種帶有道德審判的眼光去看待艾滋病人,常常將艾滋病視作一種報應或者是懲罰。
我認為公眾尤其是接觸艾滋病隱私的艾滋病防治工作者,首先要學(xué)會(huì )尊重艾滋病人,尊重別人的生存方式,不要用我們的道德觀(guān)去看待別人。艾滋病不是上帝對人類(lèi)的懲罰,它不應該被賦予過(guò)多的情緒化色彩,它就是一種疾病,我們只要集中精力去對付這種疾病就好了,每個(gè)艾滋病人背后的故事不應該是我們探究的內容.(張桂珍 倪秀萍)
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