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　　中新網(wǎng)3月8日電 衛生部部長(cháng)陳竺8日介紹，隨著(zhù)國家基本藥物制度的建立，對于抑制“藥價(jià)虛高”已經(jīng)產(chǎn)生了顯著(zhù)成效，“衛生部的同志們，包括我本人在內，也下定了決心，任何利益必須服從于人民群眾的根本利益�！�

　　十一屆全國人大三次會(huì )議8日下午舉行記者會(huì )，衛生部部長(cháng)陳竺等就保障和改善民生問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　針對“藥價(jià)虛高”的問(wèn)題，陳竺回答說(shuō)，“由于種種大家知道的原因，一段時(shí)間以來(lái)，公立醫院的一些行為與公益性這樣一個(gè)大方向發(fā)生了某些偏離�！�

　　陳竺說(shuō)，由于監管制度的缺陷，由于公共財政投入的嚴重不足，曾經(jīng)采取的辦法就是放開(kāi)，特別是給了公立醫院所謂“以藥補醫”這樣一個(gè)政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟的情況下，這樣一種做法客觀(guān)上就助長(cháng)了醫院的一種趨利傾向，導致開(kāi)大處方、多用藥、用貴藥現象的發(fā)生，人民群眾當然有意見(jiàn)。

　　陳竺說(shuō)，我們在講堅持公立醫院的公益性這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，不能忘記這樣一個(gè)基本的道理，就是說(shuō)，衛生事業(yè)實(shí)際上是兩個(gè)方面：一個(gè)方面，誰(shuí)來(lái)提供基本醫療衛生服務(wù)；另外一方面，誰(shuí)來(lái)為這些服務(wù)買(mǎi)單。陳竺認為，就基本醫療而言，政府責任的體現是最重要的�！�

　　針對公立醫院改革要堅持公益性，陳竺表示，一是需要進(jìn)一步優(yōu)化醫療資源的配置。要完善服務(wù)體系，要改變目前醫療資源配置非常不合理的情況，特別向農村、向基層傾斜�！拔覈�的醫療資源，特別是優(yōu)質(zhì)醫療資源有80%在城市，但是，我們的人口大部分還是生活在農村�！�

　　二是建立起能夠體現公益性的體制、機制，包括管理體制需要創(chuàng )新。衛生系統要監管醫療機構，堅持公益性，就必須當好裁判員，所以，提出了一個(gè)管辦分離的問(wèn)題。

　　公立醫院改革過(guò)程中補償機制非常重要，現在是三個(gè)方面的補償：政府的直接撥款，醫保的收入，還有就是“以藥補醫”�！凹热灰运幯a醫有嚴重弊病，我們就要想辦法改革它�！�

　　陳竺說(shuō)，我們非常感謝有關(guān)部門(mén)，包括人社部，支持設置必要的藥事服務(wù)費，而且在保障制度方面進(jìn)行探索，給予醫院合理的藥事服務(wù)費以補償。當然，我們的技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)扭曲的情況，應該予以改變�！�

　　從衛生部門(mén)來(lái)說(shuō)，我們現在也在考慮如何汲取國內外的一些先進(jìn)做法，將大病按病種付費和常見(jiàn)病管理的按人頭付費，以及基于這兩種付費體制的預付制，這些支付制度的改革要建立起來(lái)�！�

　　另外，我們認為，在考慮一些長(cháng)遠的根本性機制改革的同時(shí)，我們應該更多地提供惠民的服務(wù)。所以，最近我們一是在考慮適當的延長(cháng)門(mén)診時(shí)間，另外，就是公立醫院把他們的優(yōu)質(zhì)資源要向基層進(jìn)行傳遞，進(jìn)行支持。

　　另外，醫療衛生隊伍積極性的發(fā)揮是非常重要的，這就要通過(guò)一系列的內部績(jì)效管理。我們要建立合理的技術(shù)職稱(chēng)評定制度，要建立績(jì)效工資考評制。內部資源的分配、收入的分配，要向那些貢獻大、技術(shù)含量高，以及風(fēng)險程度高的這些崗位傾斜，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。