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    "老北京"見(jiàn)證北京醫保歷程:能看敢看是最大變化
2009年08月28日 13:47 來(lái)源:北京日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  三聯(lián)單歲月: 一人看病全家吃藥

  沈玉是新街口社區的一位普通居民。20年前,她從安徽來(lái)京嫁給老楊。老楊的父親早逝,母親沒(méi)工作,一家人擠在一間12平方米的平房里。

  老楊1972年參加工作,一直在街道工廠(chǎng)。錢(qián)雖不多,但能享受“正式”職工才能享受的公費醫療。每次去看病,先去單位衛生室取“三聯(lián)單”,單子每一聯(lián)都寫(xiě)著(zhù)姓名、性別、年齡、職務(wù)等信息,衛生室的大夫在每一聯(lián)蓋上單位的“紅戳”,撕下一聯(lián)留底,職工看完病,大夫也會(huì )撕下一聯(lián),然后醫院直接找單位結賬。

  沒(méi)幾年,三聯(lián)單退出了歷史舞臺。但“正式工”看病仍是公家掏錢(qián),只是需要自己先墊上錢(qián),然后去單位報銷(xiāo)。于是,借用親戚朋友甚至鄰居中“公家人”的名字,一人看病,全家吃藥,在當時(shí)成了公開(kāi)的秘密。醫生也心照不宣,有時(shí)在開(kāi)藥方前還會(huì )體貼地問(wèn)一句:“開(kāi)誰(shuí)的名兒?”

  老楊是個(gè)老實(shí)人,不讓家人冒他的名字看病。仗著(zhù)年輕身體好,一家人還真是很少去醫院,有個(gè)頭疼腦熱的隨便吃點(diǎn)藥就“扛”過(guò)去了。家里的藥多數是老楊看病吃剩下的,不多,用白色的小紙袋裝著(zhù)。

  進(jìn)入上世紀90年代,老楊所在的街道工廠(chǎng)效益日漸下滑,企業(yè)周轉不開(kāi),公費醫療報銷(xiāo)開(kāi)始出現拖欠。

  屋漏偏逢連陰雨。1996年的一天,4歲的兒子突發(fā)高燒,夫婦二人連夜把孩子送進(jìn)北大醫院,是肺炎,得住院。兩口子從銀行里把存了多年的錢(qián)取出來(lái),交了押金。那時(shí),沈玉還是臨時(shí)工,老楊的單位不景氣,兩邊都無(wú)法承擔孩子的醫藥費?蛇@實(shí)在是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)。無(wú)奈,沈玉硬著(zhù)頭皮敲開(kāi)鄰居家的門(mén),請他們幫忙。好心的鄰居同意將名字“轉借”給孩子。

  (背景:我國城鎮職工醫療保障制度始建于上世紀50年代初,主要是通過(guò)政府建立面向機關(guān)、事業(yè)單位職工的公費醫療制度和面向企業(yè)職工的勞保醫療制度。)

  藍本時(shí)代:一年報一次

  1999年,沈玉在街道幫助下,結束了臨時(shí)工生涯,成為一名公益崗位協(xié)管員。單位管上“五險一金”,她終于拿到了自己的第一份醫保報銷(xiāo)憑證——大病統籌醫療保險卡;疾{卡到定點(diǎn)醫院就診,任選2至3家醫院,每年度超過(guò)報銷(xiāo)起付金額2000元以上的費用,可以報銷(xiāo)90%左右。

  但看病對這個(gè)家庭來(lái)說(shuō),仍是不小的花銷(xiāo)。沈玉現在還記得,那年的一場(chǎng)重病花了1600多元,但就因未達到起付標準,最終一分錢(qián)沒(méi)報回來(lái)。沈玉身邊的3個(gè)同事抖機靈,“搭伙兒”看病,也就是看病時(shí)都用一個(gè)人的名字,這樣一來(lái)湊夠2000元起付線(xiàn)倒是容易了,但因為報多報少的問(wèn)題,3個(gè)同事最后鬧得很不愉快。

  2001年4月,北京構筑全民醫保大幕拉開(kāi)。沈玉一家,也不例外。

  過(guò)去,老楊仗著(zhù)年輕身體好,很少去醫院。2003年,街道組織免費體檢,老楊一查,還真查出血壓高、腦供血不足。從那時(shí)起,揣著(zhù)醫!八{本”上醫院、看病吃藥成了“家常便飯”。好在,從2003年到2007年老楊退休,醫保報銷(xiāo)起付標準從2000元、1500元再到1300元逐年下降,加上原單位的補充保險,現在1300元以上部分個(gè)人只負擔15%。而且,除了4家定點(diǎn)醫院,19家A類(lèi)醫院、中醫醫院和部分專(zhuān)科醫院的部分科室,醫保也都能報銷(xiāo)。

  2007年9月,北京大病醫療保險制度又有大突破,覆蓋到全市200萬(wàn)“一老一小”。沈玉80多歲的婆婆和15歲的兒子也有了“保護傘”。沈玉給婆婆上的大病醫保,每年交300元錢(qián),住院一年最高能報銷(xiāo)7萬(wàn)元。兒子這邊每年交50元錢(qián),住院超過(guò)650元的醫療費能報70%,一年最高能報銷(xiāo)17萬(wàn)元。

  (背景:2001年本市正式實(shí)施基本醫療保險制度,職工醫療保障從單位保障制度向社會(huì )保險型基本醫療保險制度轉軌。)

  社?〞诚耄簞澘▽(shí)時(shí)結算

  去年,沈玉一家從12平方米的平房搬入了60多平方米的兩居室,一家人樂(lè )得合不攏嘴。

  這一年,家里還發(fā)生了一件讓婆婆興奮了好久的事:市政府出臺了針對城鄉無(wú)社會(huì )保障老年居民的養老保障辦法,70萬(wàn)60歲以上老人每月可領(lǐng)200元的福利養老金。30多年沒(méi)工作、沒(méi)收入的婆婆每月也有了“進(jìn)項”。錢(qián)雖不多,但老人特別珍視:“現在家里的水費、電話(huà)費都是我交!崩先撕茯湴,因為那是她“掙”的。

  婆婆雖說(shuō)身體一直很硬朗,但上了歲數高血壓等常見(jiàn)病也纏上身。老人很體諒孩子,為了減輕他們的負擔總說(shuō)沒(méi)事兒。前兩年難受時(shí),經(jīng)常自己吃點(diǎn)藥,偶爾去附近醫院看病,但從來(lái)不取藥,而是拿著(zhù)藥方去藥店買(mǎi),只為省些錢(qián)。為此,老人還特意讓沈玉在藥店辦了張會(huì )員卡,買(mǎi)藥能打折。

  今年初又有新政策出臺:像婆婆這樣的“一老”,也可以報銷(xiāo)社區醫院門(mén)診費用了。起付標準200元,年度最高報銷(xiāo)500元。春天換季時(shí),老人覺(jué)得頭暈,沒(méi)再咬牙扛著(zhù),而是讓沈玉帶她奔了社區醫院,輸液花了300多元。老人說(shuō),等到年底一起報?磮蠹埳险f(shuō),社?▽⒃谀陜劝l(fā)放,可以解決1000多萬(wàn)人持卡就醫、實(shí)時(shí)結算的問(wèn)題。到時(shí)候,不僅看病交費不用自己墊錢(qián),而且全市1700多家醫保定點(diǎn)醫院隨意選。以后看病會(huì )越來(lái)越方便,個(gè)人負擔也在慢慢減輕。

  “有病了,能看,敢看,這是最大的變化!鄙蛴裾f(shuō),再過(guò)幾年,等自己退休時(shí),也能拿到養老金了。這日子真是變得越來(lái)越好了。(背景:本市已在全國率先實(shí)現醫保全覆蓋。不僅本市職工、老人、孩子及勞動(dòng)年齡內無(wú)業(yè)人員看病能報銷(xiāo),就連在本市工作的外埠城鎮職工、農民工看病都有了保障。)(袁京)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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