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　　中新網(wǎng)9月28日電 衛生部部長(cháng)陳竺在國慶新聞中心今天舉行的新聞發(fā)布會(huì )上指出，醫改面臨的最重要的挑戰還是在于一些地方對于衛生事業(yè)在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展當中的重要性重視不夠，“傳統的觀(guān)念認為衛生就是一種消耗性的社會(huì )支出，而沒(méi)有把它看成是一個(gè)國家最重要的戰略投資之一�！�

　　陳竺指出，改革首先就要轉變政府的觀(guān)念，體現政府的責任，堅持基本醫療衛生服務(wù)的公益性。領(lǐng)導人已經(jīng)下了最大的決心，但是衛生系統作為醫改的主力軍也必須有勇氣去面對問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正地緩解和逐步地解決人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，來(lái)實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)這樣一個(gè)偉大的目標。

　　陳竺同時(shí)介紹了今年4月份以來(lái)在醫改方面，衛生系統邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。

　　首先，在衛生部門(mén)加強了領(lǐng)導，健全了體制，全國各個(gè)省、市、自治區也都成立了醫改相關(guān)領(lǐng)導機構和協(xié)調機構，另外，衛生部還組織了對部機關(guān)公務(wù)員和省(區、市)和地級市兩級衛生廳局長(cháng)、大中型醫院院長(cháng)等多層次醫改政策培訓班，提高全系統政策水平和貫徹落實(shí)能力。

　　其次，正在抓緊制定醫改的配套文件和工作文件。目前，有4個(gè)方面的配套文件已經(jīng)印發(fā)，就是新型農村合作醫療制度的文件、扶持發(fā)展中醫藥方面的文件、基本公共衛生服務(wù)均等化的文件和最近引起社會(huì )很大反響的國家基本藥物制度方面的文件。

　　第三，在醫改近期5項重點(diǎn)工作推進(jìn)方面取得了積極進(jìn)展。在新農合制度建設方面，參合人數已經(jīng)從去年的8.15億，增加到了8.33億，農民參加新農合的參合率穩定在90%以上。 新農合在地市級的統籌試點(diǎn)，以及補償方案都在不斷地完善當中，而農民的個(gè)人醫藥費用負擔也有所下降。

　　在初步建立國家基本藥物制度方面，最近經(jīng)過(guò)國務(wù)院批準，有關(guān)初步建立國家基本藥物制度的相關(guān)文件和《國家基本藥物目錄(基層部分)》(2009版)已經(jīng)發(fā)布，實(shí)際上不少地方已經(jīng)在探索基層醫療衛生機構基本用藥的零差率銷(xiāo)售。

　　第四，基層醫療衛生服務(wù)體系的建設取得重大進(jìn)展。一方面是硬件建設，今年將有961個(gè)縣級醫院和3000多所中心衛生院和1000多所社區衛生服務(wù)中心得到中央專(zhuān)項投資的支持。另一方面，人才培訓項目，執業(yè)醫師招聘計劃，以及農村衛生人才的培訓任務(wù)正在全面地推進(jìn)當中。

　　第五，基本公共衛生服務(wù)均等化的工作已經(jīng)在全國展開(kāi)，最近，我到一些地方看到，貧困地區一些老年白內障患者已經(jīng)受益于這個(gè)行動(dòng)，重見(jiàn)了光明。

　　第六，公立醫院改革試點(diǎn)工作進(jìn)展良好。收到了很多地方對于公立醫院試點(diǎn)城市的申報，另外，正在組織制定的臨床入境的工作，主要是為了建立以病人為中心，循癥醫學(xué)和保證安全和質(zhì)量的治療規范工作也在積極推進(jìn)。這樣一項工作不僅是為了規范醫療機構的行為，而且必將對中國的醫保支付制度的改革發(fā)揮很大的作用。

　　陳竺指出，當前的確面臨著(zhù)一些嚴峻的挑戰。首先，醫療資源配置還是很不合理，就是過(guò)多地集中在大城市，過(guò)多地集中在大型醫療機構。優(yōu)質(zhì)醫療資源它不能適應現在的疾病譜的變化，不能適應“預防為主”這樣一個(gè)衛生方針的貫徹落實(shí)。其次是在醫療衛生人力資源方面的挑戰。尤其是基層的醫療衛生人員以及公共衛生的相關(guān)人員隊伍的建設亟待加強。(據中國網(wǎng)文字直播整理）