浙江省政府繼9月1日召開(kāi)全省深化醫藥衛生體制改革工作會(huì )議之后,10月27日再度召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達國務(wù)院最新精神,交流我省醫改工作進(jìn)展情況及農村醫療衛生服務(wù)體系建設和改革情況。陳敏爾常務(wù)副省長(cháng)主持會(huì )議、鄭繼偉副省長(cháng)出席會(huì )議,宣傳部、編委辦、發(fā)改委、衛生廳、財政廳、人力社保廳、人口計生委等省級單位相關(guān)負責人參加會(huì )議。
會(huì )議傳達了近期國務(wù)院召開(kāi)部分省(區、市)醫藥衛生體制改革工作座談會(huì )精神,中央高度重視醫改工作,這是關(guān)系民生的重大工程,要求醫改堅持公益性,從人人享有基本醫保角度出發(fā),各地積極穩妥推進(jìn),探索經(jīng)驗制定方案。
我省的醫藥衛生體制改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在各級黨委政府的共同推進(jìn)下,省醫改領(lǐng)導小組成員單位密切配合,積極工作,總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效。
確保完成2009年14項工作任務(wù)
我省醫改工作三年(2009-2011年)需完成5個(gè)方面27項重點(diǎn)工作任務(wù),其中2009年國家規定任務(wù)10項,省里規定任務(wù)4項,到目前為止,已完成或超標完成任務(wù)6項:1、擴大基本醫療保障覆蓋面,其中城鎮職工醫保參保率已達90%以上,超目標2個(gè)百分點(diǎn);2、提高基本醫療保障水平,如新農合財政人均補助95元,超國標15元;3、控制新農合統籌基金結余率;4、加強基層醫療衛生機構建設,已開(kāi)工建設縣級醫院30家、鄉鎮衛生院219家,分別超過(guò)目標任務(wù)2家和119家;5、改革基層醫療衛生機構補償機制;6、重點(diǎn)抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目,超額完成國家對15歲以下人群補種乙肝疫苗任務(wù),完成宮頸癌和乳腺癌檢查各3萬(wàn)人等。
年底前還將完成8項目標任務(wù):1、推進(jìn)基本醫療保險市級統籌,已在杭州、嘉興、紹興、衢州開(kāi)展市級醫療保險統籌改革試點(diǎn);2、建立異地結算制度,推廣就醫人員一卡通;3、分步實(shí)施基本藥物制度;4、加強以全科醫生為重點(diǎn)基層醫療衛生隊伍建設,已培養全科醫生1067名、護士1100名;5、探索建立基層醫療機構管理服務(wù)新體制,初步確定23個(gè)試點(diǎn)縣;6、調整公立醫院布局和機構;7、改革公立醫院補償機制;8、推行電子醫療檔案和常見(jiàn)病臨床路徑改革。
已正式發(fā)文出臺4個(gè)政策意見(jiàn)
我省共需出臺相關(guān)醫改配套文件20個(gè),目前已經(jīng)正式發(fā)文出臺的政策意見(jiàn)有4個(gè),分別是《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉醫療救助制度的意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)大學(xué)生參加城鎮居民醫療保險的意見(jiàn)》、《浙江省農村社區衛生服務(wù)中心機構設置和編制標準實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(可點(diǎn)擊查看)
對照國家及相關(guān)部委已出臺的18個(gè)配套文件,我省已出臺的文件有7個(gè),正在會(huì )簽和征求意見(jiàn)的有6個(gè),正在擬定政策的有4個(gè)。
加強領(lǐng)導,集中精力,加快推進(jìn)
陳敏爾常務(wù)副省長(cháng)聽(tīng)取了發(fā)改委、人力社保辦、衛生廳、財政廳等部門(mén)的工作情況匯報后,充分肯定各部門(mén)前期做了大量積極有效的工作,為開(kāi)展新一輪醫改工作打好了基礎,要求邊學(xué)習邊研究邊投入工作,“帶研究的態(tài)度抓醫改”,“在這件事情上花多少精力,就積多少德”,時(shí)間緊任務(wù)重要求高,要加強領(lǐng)導,集中精力,加快推進(jìn)。
在當前基本藥物制度、公立醫院改革、農村醫療衛生服務(wù)體系建設和改革等方面、陳敏爾指示要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,下一步要建立的醫改工作推進(jìn)機制,加強協(xié)調聯(lián)系,做好調研和服務(wù),年底前還將召開(kāi)11個(gè)市的醫改工作交流會(huì )。(馮靜)
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