針對大醫院“豪華風(fēng)”、“攀比風(fēng)”,廣東將嚴格控制公立醫院規模和標準!昨天公布的廣東省“深化醫藥衛生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)”提出,2011年基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,逐步降低和取消政府舉辦醫療衛生機構藥品加成率。
記者了解到,這份實(shí)施意見(jiàn)可說(shuō)是廣東新醫改方案的“大綱”,其草稿今年8月已在省發(fā)改委網(wǎng)站公開(kāi),經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、反復修改才定稿。與其配套的醫改詳細方案———《廣東省醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》目前仍在修訂,將于近期公布。廣東近期將召開(kāi)高規格的醫改動(dòng)員大會(huì ),全面啟動(dòng)新醫改。
實(shí)施意見(jiàn)提出,2011年基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,城鎮職工醫保、城鎮居民醫保參保率達到95%以上,“新農合”參合率達到98%以上。珠三角地區率先建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。到2020年,廣東全面建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。居民主要健康指標接近發(fā)達國家水平,孕產(chǎn)婦死亡率低于十萬(wàn)分之十二,嬰兒死亡率低于6‰,期望壽命達到78歲。
針對公立醫院改革這一難點(diǎn),實(shí)施意見(jiàn)提出,嚴格控制公立醫院規模和標準。有條件的醫院可通過(guò)托管、重組、聯(lián)網(wǎng)運作等方式促進(jìn)醫療資源合理流動(dòng)。推進(jìn)醫療機構屬地化和全行業(yè)管理。推行“病歷一本通”和醫學(xué)檢查檢驗結果互認。改革公立醫院管理和運行機制,積極探索公立醫院政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的實(shí)現形式。政府負責公立醫院基本建設、大型設備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合規定的退休人員費用和政策性虧損等。
廣東還提出鼓勵、吸引衛生人才到基層工作。對經(jīng)批準自愿到經(jīng)濟欠發(fā)達地區鄉鎮衛生院工作的醫學(xué)院校畢業(yè)生,實(shí)行“上崗退學(xué)費”政策。(陳楓)
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