廣東將大力支持民營(yíng)醫療機構的發(fā)展,將部分公立醫院轉制為民營(yíng)醫療機構,力爭用3年左右時(shí)間,使民營(yíng)醫療機構實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量達到全省總量的15%左右。
記者昨天獲悉,廣東省政府近日出臺了《關(guān)于加快廣東省民營(yíng)醫療機構發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),民營(yíng)醫院、診所等醫療機構提供的醫療服務(wù)根據國家有關(guān)規定將免征營(yíng)業(yè)稅。
吸引港澳資金投資辦醫
《意見(jiàn)》指出,按照“平等、公正、規范、有序”的原則,支持民營(yíng)醫療機構加快發(fā)展,逐步構建以公有制為主體、多種所有制醫療機構共同發(fā)展的醫療服務(wù)體系,壯大醫療衛生資源總量,使群眾有更多的就醫選擇,享有價(jià)格合理、質(zhì)量?jì)?yōu)良的醫療服務(wù)。力爭用3年左右時(shí)間,使民營(yíng)醫療機構實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量達到全省總量的15%左右。
廣東鼓勵民營(yíng)資本在農村、城鄉結合部、城市新區以及醫療資源相對薄弱的欠發(fā)達地區開(kāi)辦醫療機構。另外,向港澳臺資和外資擴大開(kāi)放醫療服務(wù)市場(chǎng)。在內地與港澳更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排框架下,吸引港澳資金進(jìn)入廣東省醫療服務(wù)市場(chǎng),為社會(huì )提供高層次醫療服務(wù)。積極為港澳臺資、外資來(lái)廣東省投資辦醫提供便利。
民營(yíng)醫院進(jìn)設備有優(yōu)惠
針對目前民營(yíng)醫院稅負較重、人才缺乏的現狀,廣東提出給予扶持,在職稱(chēng)評比、科研、業(yè)務(wù)管理上與公立醫院一視同仁。
廣東在金融、稅收等方面給予民營(yíng)醫療機構必要的扶持。民營(yíng)醫院、診所等醫療機構提供的醫療服務(wù)根據國家有關(guān)規定免征營(yíng)業(yè)稅。金融機構要積極為民營(yíng)醫療機構的開(kāi)辦提供貸款便利和優(yōu)惠。
各地可在房屋建設、設備購置以及人員培養方面給予民營(yíng)醫療機構一定的扶持。允許民營(yíng)醫院自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì),對目前已定為營(yíng)利性醫療機構可以申請轉為非營(yíng)利性機構,已確定非營(yíng)利的也可自愿轉為營(yíng)利性醫療機構。
另外,支持民營(yíng)醫療機構引進(jìn)人才。民營(yíng)醫療機構引進(jìn)的人才,在戶(hù)籍管理、檔案管理、住房與子女入學(xué)入托等方面享有與公立醫療機構人才同等的待遇。
公立醫院還是主體
有市民擔心,現在民營(yíng)醫院口碑不佳,醫療市場(chǎng)如果為“民進(jìn)國退”開(kāi)口子,會(huì )不會(huì )導致醫院改制后更加趨利,加劇群眾“看病貴”?
“市民不用太擔心,公立醫院還是占主體地位,要負責基本醫療服務(wù)!睆V東省衛生廳副廳長(cháng)廖新波表示,醫院改制的比例不會(huì )太大,主要針對的是經(jīng)營(yíng)不善的一些中小型、行業(yè)性的公立醫院,要求非常穩妥推進(jìn)改制,目的在于激活醫院運作體制。
他認為,民營(yíng)醫院貼近社區、貼近群眾,發(fā)展趨勢是走專(zhuān)科、高端路線(xiàn),可彌補公立醫院在醫療衛生服務(wù),特別是口腔、康復、醫療美容等某些專(zhuān)科領(lǐng)域服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)力量的不足的問(wèn)題。
在新醫改進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟活躍的廣東能否讓民營(yíng)醫院“浴火重生”?專(zhuān)家認為,關(guān)鍵在于,政府要把扶持政策和醫療監管落到實(shí)處,兩手都要硬。(陳楓)
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