3月底前83家社區衛生服務(wù)機構有望實(shí)施藥價(jià)零差率制度
計劃在長(cháng)清大學(xué)科技園建一所三級綜合醫院,西客站建一所大型綜合醫院
市口腔醫院、眼科醫院等將合并成一所專(zhuān)科醫院,計劃辦一所“濟南市腫瘤醫院”
未來(lái)兩年擬在新建城區及15個(gè)城市綜合體內設置50所社區衛生服務(wù)機構
今年是我市(濟南)醫改的破冰之年。記者從市衛生局了解到,我市今年計劃讓83家社區醫療機構率先實(shí)施藥價(jià)零差率制度,計劃新建50所社區衛生服務(wù)機構,探索管辦分離和推行績(jì)效工資等辦法,讓醫改落到實(shí)處,使群眾受益。
實(shí)施藥價(jià)零差率制度
以藥養醫是醫療機構運行一直以來(lái)的慣例,百姓覺(jué)得看病貴,主要原因是藥品貴。目前整個(gè)醫療機構的運營(yíng)中,綜合性醫院藥品費占總收入的50%,專(zhuān)科性醫院的藥品費占總收入的15%—20%,鄉鎮衛生院、村衛生室的藥品費占總收入的70%—95%。推廣基本藥物制度,實(shí)施零差率銷(xiāo)售,即買(mǎi)多少錢(qián)賣(mài)多少錢(qián),解決以藥養醫的問(wèn)題。
今年,我市將加緊探索基本藥物供保補償機制,特別是基層醫療機構的補償政策,維護公立醫療機構中使用基本藥物并取消醫院藥品加成后,醫療機構的正常運轉和醫務(wù)人員的工作積極性。根據我市基層衛生機構的數量,我市83家政府辦社區衛生服務(wù)機構今年將實(shí)行藥品零差率,大約3月底前就可實(shí)施。
醫療資源重新配置
我市今年將對東部、西部、北部、城區和區域性醫療中心進(jìn)行專(zhuān)項規劃,解決醫療資源的配置和培植問(wèn)題。
根據規劃,我市計劃在長(cháng)清大學(xué)科技園建立一所三級綜合醫院,設置500到800張床位,解決長(cháng)清當地30萬(wàn)人口的醫療需求;槐蔭區計劃在西客站建立一所可設置800張床位的大型綜合醫院。在北部規劃濟北區域醫療中心,設置500到800張床位。城區主要依托齊魯醫院、省立醫院、省中醫大附院建立區域醫學(xué)中心,主要著(zhù)眼點(diǎn)放在教學(xué)和科研方面。東部將來(lái)可依托市第三人民醫院、章丘市人民醫院打造區域醫療中心。同時(shí)強化市第四人民醫院和市第五人民醫院區域醫療中心!白深^、放中間”,是我市醫療機構規劃調整的原則!皟深^”即以大醫院為中心建立區域醫療中心,加強基層醫療服務(wù)機構服務(wù)能力;中間則是通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)展眼科等專(zhuān)科醫院。我市已計劃將市口腔醫院、眼科醫院等合成一所專(zhuān)科醫院,同時(shí)計劃辦一所“濟南市腫瘤醫院”。
公立醫院盡快管辦分離
績(jì)效工資是公立醫院改革的一個(gè)難題。2010年,我市將以公立醫院改革為切入點(diǎn),探索建立公立醫療機構績(jì)效考評機制,出臺市屬公立醫院績(jì)效監管考核辦法等。公立醫院盡快實(shí)現管辦分離,讓院長(cháng)從蓋房子、買(mǎi)設備等事務(wù)中抽身出來(lái),專(zhuān)門(mén)負責醫院的運營(yíng)和醫療發(fā)展。
今年,我市將繼續推動(dòng)公立醫院臨床路徑、預約掛號、單病種限價(jià)和質(zhì)量控制等措施的實(shí)行。比如闌尾炎,臨床路徑將對其進(jìn)行規范,該做哪些檢查,什么時(shí)間達到什么樣的醫療標準都要進(jìn)行規范化的操作。
醫療保健服務(wù)框架已建成
我市是全國社區衛生服務(wù)體系建設重點(diǎn)聯(lián)系的29個(gè)城市之一。目前我市已提前兩年建成城市社區和農村的基本醫療保健服務(wù)框架。在農村建立三級醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),城市實(shí)現社區衛生服務(wù)全覆蓋。
現在,7000多所村衛生室經(jīng)過(guò)了市衛生局審核、培訓。我市新農合去年實(shí)現農民參合率達到98.8%,高出全國89.3%的平均水平。去年我市建立222個(gè)社區衛生服務(wù)站,其中包括69個(gè)社區中心。2010年至2011年,我市擬在新建城區及15個(gè)城市綜合體內設置50所社區衛生服務(wù)機構。(記者 解照輝)
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