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　　核心提示

　　藥監部門(mén)在湖南郴州一家醫院查獲一批由沒(méi)有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)供應的“問(wèn)題氧”。令人吃驚的是，兩個(gè)多月前，該醫院曾因同樣問(wèn)題被責令整改。

　　“問(wèn)題氧”是如何堂而皇之進(jìn)入醫院病房的？請看本報記者調查。

　　4月11日，湖南郴州市第一人民醫院北院(即兒童醫院)供氧房的一個(gè)房間內，靜靜地躺著(zhù)30個(gè)氧氣瓶，與醫院病房正在使用的氧氣瓶一樣，這批瓶的瓶身，也有“旭輝”字樣鋼印和標簽、合格證。不同的是，這批氧氣瓶上還貼著(zhù)一張字條——“封存區”。

　　4月1日，有媒體報道，郴州市第一人民醫院北院涉嫌用工業(yè)氧冒充醫用氧。4月2日，郴州市食品藥品監督管理局派出稽查支隊執法人員到北院調查，并抽樣檢驗該院庫存醫用氧。

　　經(jīng)郴州市藥品檢驗所檢驗，所抽3批醫用氧經(jīng)檢驗合格，含氧濃度達99.6%，高于醫用氧含氧濃度的99.5%。但是，供氣方卻是一家沒(méi)有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，兩個(gè)多月前，北院已因從該非法渠道購買(mǎi)氧氣而被藥監局責令改正。

　　目前，北院黨組書(shū)記李細蓮以及綜合辦主任江志已被停職接受調查，涉嫌非法供氣方郴州工業(yè)氣體有限責任公司負責人也已移交司法機關(guān)處理。

　　據有關(guān)部門(mén)稱(chēng)，4月12日，郴州市紀委對李細蓮的調查將有結果。

　　兩個(gè)多月前已被責令改正，兩個(gè)多月后依然使用

　　“問(wèn)題氧”的問(wèn)題由來(lái)已久。

　　郴州食品藥品監督管理局副局長(cháng)羅升平介紹，1月18日下午，郴州市藥監局接舉報稱(chēng)，郴州市第一人民醫院北院購進(jìn)的一批瓶裝醫用氧存在封口標簽不完整的情況。

　　1月19日，郴州市藥監局派出稽查支隊執法人員對該院調查，現場(chǎng)檢查發(fā)現北院供氧室存有瓶裝醫用氧30瓶，未封口，未標識生產(chǎn)批號，鋼瓶瓶身均有“旭輝”字樣鋼印。醫院稱(chēng)供貨方為郴州工業(yè)氣體有限責任公司，但現場(chǎng)未能提供該公司的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等資質(zhì)證明材料。

　　1月26日，執法人員調查郴州工業(yè)氣體有限責任公司，現場(chǎng)發(fā)現該公司庫存醫用氧11瓶，瓶身均有“旭輝”字樣鋼印，鋼瓶封口處貼有標簽，瓶身貼有合格證。但該公司現場(chǎng)不能提供合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　當日下午，藥監局向北院下達《責令改正通知書(shū)》，責令該院必須從取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品。

　　羅升平說(shuō)，經(jīng)調查核實(shí)，北院于2009年1月至2010年1月間以30元每瓶的價(jià)格從郴州工業(yè)氣體有限責任公司購進(jìn)藥品醫用氧10290瓶，使用所得合計303800元，貨值金額308700元；被處以違法購進(jìn)的醫用氧貨值金額兩倍罰款617400元，罰沒(méi)款項合計921200元。

　　3月31日，有媒體向藥監局反映，北院涉嫌用工業(yè)氧冒充醫用氧使用。藥監局派出執法人員赴北院調查，在該院供氧室發(fā)現醫用氧68瓶，19瓶正在使用，49瓶未使用的鋼瓶瓶身均有“旭輝”字樣鋼印，瓶口均封有標簽，瓶身均貼有郴州市旭輝氣體有限公司的合格證。

　　執法人員向北院調查該68瓶醫用氧的進(jìn)貨渠道，該院稱(chēng)是3月31日從郴州市旭輝氣體有限公司購進(jìn)。4月2日，執法人員再次到北院調查時(shí)，該院稱(chēng)醫院今年2月和3月共從郴州市工業(yè)氣體有限責任公司購進(jìn)醫用氧4919瓶。

　　提供“問(wèn)題氧”公司的負責人與醫院領(lǐng)導是夫妻

　　對此，郴州市第一人民醫院常務(wù)副院長(cháng)、新聞發(fā)言人王誠麗說(shuō)，對于北院采用無(wú)資質(zhì)供氣商提供的醫用氧氣，就連郴州市第一人民醫院很多人都感到不可理解。已懷孕7個(gè)月的醫院職工張若荻定期到北院吸氧，她說(shuō)：“我每次吸的都是這個(gè)氧氣�！�

　　郴州市第一人民醫院實(shí)行集團化管理，北院作為一個(gè)醫療區，并不具備獨立的法人資格。

　　2007年，郴州市第一人民醫院出臺經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)施管理辦法，規定醫用氧氣由各醫療區負責總務(wù)工作的管理部門(mén)會(huì )同藥劑科組織實(shí)施。

　　第一人民醫院總會(huì )計師張英英說(shuō)，按照醫院規定的付款流程，應是北院氧氣室簽收氧氣后，由綜合辦公室和藥劑科負責人共同簽名，再交給北院財務(wù)主管、北院分管副院長(cháng)和院長(cháng)簽字，最后由第一人民醫院財務(wù)科付款。張英英說(shuō)，“對方提供的發(fā)票是正規發(fā)票，用途是醫用氧，財務(wù)科沒(méi)有提出異議�！�

　　嚴格的制度，顯然沒(méi)有得到嚴格地執行。經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)施管理辦法還規定，超過(guò)2萬(wàn)元的經(jīng)濟活動(dòng)必須簽訂書(shū)面合同。北院每年購進(jìn)醫用氧氣的費用在30萬(wàn)元左右，按規定，北院必須提供經(jīng)濟合同給第一人民醫院。

　　張英英說(shuō)：“我們曾經(jīng)要求過(guò)北院整改，第一人民醫院派到北院的財務(wù)主管也要求江志簽訂購買(mǎi)醫用氧氣的經(jīng)濟合同，但后來(lái)因為各種原因，就擱置了這個(gè)問(wèn)題�！�

　　按照第一人民醫院的說(shuō)法，各種原因中，李細蓮和江志是原因之一。

　　李細蓮是北院的黨總支書(shū)記，負責紀檢監察工作；江志是北院負責總務(wù)工作的管理部門(mén)綜合辦公室的主任。

　　“李細蓮的丈夫就是供氣方郴州市工業(yè)氣體有限責任公司的負責人，之間的利益不言而喻�！贬t院一干部說(shuō)，從北院前身鐵路醫院1995年建立集中供氧系統以來(lái)，郴州市工業(yè)氣體有限責任公司一直就是供氣方。

　　“罰款僅追溯了一年，但我們和這家公司已經(jīng)合作了10余年之久。該公司負責人是醫院書(shū)記的丈夫，給交易提供了更多便利�！边@名干部說(shuō)。

　　王誠麗說(shuō)，這幾年，郴州市第一人民醫院發(fā)展很快，“問(wèn)題氧”事件暴露出了醫院管理方面的漏洞。郴州市衛生局醫政科科長(cháng)周勇也同意這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，北院不具備獨立法人資格，不具備完整的內部管理構架，再加上外來(lái)的干涉，在醫用氧甚至藥品管理方面存在隱患，暴露出管理方面的問(wèn)題。

　　醫院承諾對“問(wèn)題氧”造成的傷害承擔相應責任

　　“郴州市第一人民醫院已經(jīng)按照主管部門(mén)的要求，就地封存了北院的‘問(wèn)題氧’，并購進(jìn)和使用證照齊全檢驗合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應的醫用氧，向社會(huì )承諾對確屬使用‘問(wèn)題氧’造成健康影響的，承擔相應責任�！蓖跽\麗說(shuō)。

　　周勇說(shuō)，已將該事件向湖南省衛生廳匯報，并請衛生廳邀請有關(guān)專(zhuān)家啟動(dòng)“健康傷害評估”，由衛生廳派遣專(zhuān)家，對投訴的患者逐一進(jìn)行健康評估。周勇說(shuō)，目前接到的投訴有10多起，但至于是否因為“問(wèn)題氧”而引起傷害將由衛生廳有關(guān)專(zhuān)家來(lái)確定。

　　郴州市委、市政府對“問(wèn)題氧”事件高度重視，要求迅速查明情況，嚴肅調查處理。郴州市食品藥品監督管理局從4月6日到4月30日，集中開(kāi)展醫用氧專(zhuān)項整治行動(dòng)，著(zhù)力打擊醫用氧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用中的違法犯罪行為，確保全市人民用氧安全無(wú)隱患。(王偉健)