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　　昨天上午，杭州市市長(cháng)蔡奇牽頭召開(kāi)杭州落實(shí)國家新醫改方案工作會(huì )議，明確了改革近期目標。

　　根據國家新醫改方案要求，結合杭州情況，杭州落實(shí)國家新醫改方案總體目標是：

　　率先建立起有杭州特色，處于全國前列的，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生和醫藥保險救助體制。

　　人人享有基本醫療衛生服務(wù)，多元化辦醫和多層次醫療衛生供給體系基本成形，人民群眾健康水平明顯提高。

　　會(huì )上，市醫改辦提出了今后幾年醫改工作思路，具體方案及工作進(jìn)程，將于調研后出臺。

　　全面實(shí)施孕前檢查等四免

　　杭州將高標準落實(shí)國家重大公共衛生服務(wù)項目，在此基礎上，增加杭州市公共衛生服務(wù)內容。

　　在全市范圍內，加快建立市民動(dòng)態(tài)電子健康檔案。加強健康宣傳，加快健康知識普及。

　　充分發(fā)揮杭州市公共衛生中心職責和作用。加大對精神衛生、婦幼衛生、衛生監督等專(zhuān)業(yè)公共衛生機構建設的投入。

　　比如，今年開(kāi)始全面實(shí)施婚前醫學(xué)檢查、孕前檢查、產(chǎn)前檢查、新生兒疾病篩查“四免”政策。

　　鼓勵社會(huì )力量投資辦醫

　　完善醫療服務(wù)體系方面，將鼓勵社會(huì )力量投資辦醫，引導民營(yíng)醫院以差異化服務(wù)，滿(mǎn)足群眾多層次醫療服務(wù)需求。

　　研究和完善社會(huì )資本投資辦醫和民營(yíng)醫院運營(yíng)等相關(guān)領(lǐng)域的政策體系，構建以公立醫療機構為主導，多種所有制醫療機構并存的新型醫療服務(wù)體系。

　　加強結對幫扶，推進(jìn)省級醫院、市屬醫院結對幫扶社區衛生服務(wù)工作。

　　各類(lèi)報銷(xiāo)額度逐步提高

　　要加快建設醫療保障體系，完善基本醫療保障制度。

　　比如，盡快出臺大學(xué)生醫療報銷(xiāo)政策。

　　加大力度推動(dòng)城鎮職工、城鎮居民醫保擴面。加強新型農村合作醫療制度建設，穩步提高籌資水平，逐步提高各類(lèi)報銷(xiāo)額度。

　　加緊完善醫療救助制度，進(jìn)一步推進(jìn)醫療救助擴面工程。加強惠民醫院、惠民病房、愛(ài)心門(mén)診建設。

　　關(guān)注農村困難人群就醫需要，提高城鄉醫療救助統籌水平。

　　推進(jìn)基本藥物零差率銷(xiāo)售

　　杭州將全面落實(shí)國家基本藥物制度，做好政策配套。配合浙江省有關(guān)部門(mén)完善醫藥供應保障體系。

　　加快建立縣以下醫療機構藥品集中招標采購、統一配送、配備使用、零差率銷(xiāo)售及相應報銷(xiāo)政策的制度體系。推進(jìn)國家制定基本藥物零差率銷(xiāo)售。

　　探索組建醫療集團

　　完善醫藥衛生管理體制方面，將推進(jìn)市屬大醫院建設，比如，杭州正規劃新建下沙醫院、濱江醫院等6家市屬醫院。

　　完善衛生科技創(chuàng )新機制和人才保障機制。重視基層人才隊伍建設，加大全科醫生培養力度。

　　完善醫藥衛生機構運行機制，公共衛生機構收支全部納入預算管理。

　　深化“收支兩條線(xiàn)(醫療機構將收入上繳政府，支出由政府下?lián)�，兩者互不交�?”改革，推進(jìn)農村地區衛生服務(wù)機構“收支兩條線(xiàn)”改革。

　　按照“名院集團化”思路，探索組建醫療集團和公立醫院管理新方法，完善公立醫院補償機制。 （來(lái)源：杭州網(wǎng)-都市快報）