“基金結余較多的地區,應積極采取措施,逐步降低基金結余率,到2011年,各地累計結余的資金一般應不超過(guò)當年籌集基金總額的15%,且要按規定及時(shí)結轉下年使用,不得挪作他用!
這是民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、衛生部日前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉醫療救助制度的意見(jiàn)》對醫療救助基金結余率的最新規定!兑庖(jiàn)》明確,對于結余資金過(guò)多的,上級財政、民政部門(mén)應根據情況減撥或停撥補助資金。
據了解,由于醫療救助資金有限,而困難群眾的需求又較大,各地擔心到年底基金入不敷出,因而設計的醫療救助方案普遍比較保守,對申請救助的人員和補助金額審查過(guò)嚴,因此,造成部分地方資金出現較多的結余。
復旦大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院副院長(cháng)梁鴻教授指出,醫療救助資金的使用理論上應該是量入為出,略有結余,但不能以安全為借口,導致大量資金沉淀?刂漆t療救助基金結余率,可以避免地方每年留有大量的資金,發(fā)揮資金的社會(huì )效益,切實(shí)緩解困難群眾看病難。
此外,《意見(jiàn)》還明確將中央財政補助資金擴大到經(jīng)濟困難地區,其中包括東部困難地區。這將有利于中央財政在促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化中發(fā)揮作用,有利于東部困難地區更好開(kāi)展工作。 (陳菲 衛敏麗)
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